Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2023 год в Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области
Информация о контрольном мероприятии
Наименование мероприятия: Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2023 год в Комитете по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области.
Основание для проведения: Пункт 4.3. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2024 год, приказ Счетной палаты от 28.03.2024 года №130 о/д.
Объект контроля: Комитет по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области.
Проверяемый период: 2023 год
Предмет контрольного мероприятия: Исполнение закона Псковской области «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в том числе по государственным программам Псковской области «Развитие транспортной системы», «Комплексное развитие сельских территорий». Причины не освоения бюджетных ассигнований, оценка рисков недостижения результатов.
Внешняя проверка бюджетной отчетности за 2023 год, соответствие показателей утвержденных бюджетных назначений, отраженных в бюджетной отчетности Комитета, бюджетным ассигнованиям утвержденного бюджета на 2023 год. Соответствие бюджетной отчетности Комитета установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.
Результаты контрольного мероприятия:
Исполнение по доходам за 2023 год составило 100,4% от утвержденных бюджетных назначений, из них доходы от безвозмездных поступлений 99,99%.
Исполнение по расходам за 2023 год составило 96,2% к утвержденным бюджетным назначениям. Объем неисполненных бюджетных назначений по расходам составил 594, 8 млн. рублей.
Наибольшее неисполнение бюджетных назначений сложилось в ходе реализации Государственной программы Псковской области «Развитие транспортной системы» в сумме 559, 0 млн. рублей, в том числе:
в рамках реализации основного мероприятия «Улучшение материально-технического состояния автомобильного и авиационного транспорта» в сумме 280,0 млн. рублей в связи с изменением срока поставки автобусов по государственному контракту с конца 2023 года до 31.01.2024 года и оплате за счет бюджетных лимитов 2024 года;
в результате несоблюдения подрядными организациями сроков исполнения обязательств по контрактам на разработку проектно-сметной документации неисполненные назначения составили 67,5 млн. рублей;
нарушение подрядными организациями сроков исполнения обязательств по контрактам на поставку материальных запасов (строительные материалы, топливо, запчасти) повлекло неосвоение средств на сумму 60,9 млн. рублей.
Соглашения, заключенные Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству с администрациями 2 муниципальных образований о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам заключены с нарушением установленного срока, чем нарушены требования статьи 139 Бюджетного кодекса РФ и Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области, утвержденных Постановлением Администрации Псковской области от 30.12.2019 года № 477.
Проверкой установлено, что при предоставлении годовой бюджетной отчетности за 2023 год Комитетом нарушены требования Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 №191н, а именно информация о том, что ввиду отсутствия числовых значений о вложениях в нефинансовые активы форма отчетности «Сведения о вложениях в объекты недвижимого имущества, объекты незавершенного строительства» за 2023 год не составлена, в текстовой части Пояснительной записки не отражена.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой подготовлено заключение по результатам внешней проверки бюджетной отчетности, которое в составе заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета направлено Губернатору Псковской области, Председателю Псковского областного Собрания депутатов.
По результатам контрольного мероприятия председателю Комитета по транспорту и дорожному хозяйству Псковской области в целях устранения выявленных нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц направлено представлению.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Комитетом по транспорту и дорожному хозяйству обеспечены меры, направленные на устранение выявленных нарушений.