Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2021 год в Комитете по образованию Псковской области
Информация
о контрольном мероприятии
«Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2021 год в Комитете по образованию Псковской области»
Наименование мероприятия: «Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2021 год в Комитете по образованию Псковской области».
Основание для проведения мероприятия:
Пункт 2.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2022 год, приказ Счетной палаты области от 09.02.2022 года № 23о/д.
Наименование объекта контроля: Комитет по образованию Псковской области.
Проверяемый период: 2021 год.
Предмет контрольного мероприятия:
Исполнение бюджета Комитетом по образованию области по доходам, расходам, в том числе на реализацию государственной программы «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики». Причины не освоения бюджетных ассигнований, оценка рисков недостижения результатов.
Соответствие показателей утвержденных бюджетных назначений, отраженных в бюджетной отчетности Комитета за 2021 год, бюджетным ассигнованиям утвержденного бюджета на 2021 год.
Соответствие бюджетной отчетности Комитета по образованию установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления, требованиям федерального законодательства, федеральных стандартов по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
Результаты контрольного мероприятия:
Исполнение по доходам за 2021 год составило 1722,1 млн. рублей или 89,8% от утвержденных бюджетных назначений (1917,5 млн. рублей), из них доходы от безвозмездных поступлений – 1712,6 млн. рублей.
Исполнение по расходам за 2021 год составило 8448,2 млн. рублей или 96,3% к утвержденным бюджетным назначениям (8769,3 млн. рублей), не исполнено бюджетных назначений на сумму 321,1 млн. рублей.
Значительные остатки сформировались в ходе реализации Комитетом Государственной программы области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики»:
по субсидиям на организацию питания обучающихся образовательных организаций и на выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам на общую сумму 128,2 млн. рублей, что обусловлено переводом детей на дистанционную форму обучения в связи с принимаемыми мерами по недопущению распространения заболеваний, вызванных коронавирусной инфекцией (COVID-19);
по межбюджетным субсидиям на благоустройство зданий государственных и муниципальных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации в сумме 79,0 млн. рублей, что связано с нарушениями сроков выполнения работ со стороны подрядных организаций по заключенным договорам, а также заключением контрактов со сроком окончания работ в 2022 году;
по субсидиям на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности в сумме 95,8 млн. рублей, что обусловлено заключением муниципалитетами контрактов со сроком окончания оказания услуг в 2022 году, а также доведением Комитетом по образованию бюджетам 4-х районов средств субсидии сверх потребности.
Предоставление субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям образования области в 2021 году произведено при отсутствии утвержденных порядков, определяющих цели и условия предоставления и расходования субсидий, чем нарушены требования статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ.
По составу и содержанию представленная отчетность соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
Счетной палатой подготовлено заключение по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Комитета по образованию Псковской области за 2021 год, которое в составе заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета направлено Губернатору области, Председателю Псковского областного Собрания депутатов.
По результатам контрольного мероприятия руководителю Комитета по образованию Псковской области, в целях устранения выявленных нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц, направлено представление.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представления Комитетом по образованию области приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Заместителям председателя Комитета, начальникам отделов указано на усиление контроля за выполнением установленных показателей в рамках реализации региональных проектов.