Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2021 год Комитета по туризму Псковской области
Информация
о контрольном мероприятии
«Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2021 год Комитета по туризму Псковской области»
Наименование контрольного мероприятия: «Проверка исполнения закона Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета за 2021 год Комитета по туризму Псковской области».
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.1. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2022 год, приказ Счетной палаты от 25.04.2022 года № 123 о/д.
Наименование объектов контроля: Комитет по туризму Псковской области.
Предмет контрольного мероприятия:
Исполнение бюджета Комитетом по туризму области по доходам, расходам, в том числе на реализацию государственных программ и региональных проектов. Причины не освоения бюджетных ассигнований, оценка рисков недостижения результатов. Соответствие показателей утвержденных бюджетных назначений, отраженных в бюджетной отчетности Комитета за 2021 год, бюджетным ассигнованиям утвержденного бюджета на 2021 год. Соответствие бюджетной отчетности Комитета установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления, требованиям федерального законодательства, федеральных стандартов по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.
Проверяемый период: 2021 год.
Результаты контрольного мероприятия:
Исполнение по доходам за 2021 год составило 258,05 млн. рублей при утвержденных плановых назначениях 312,8 млн. рублей или 82,5% от плановых назначений.
Исполнение по расходам за 2021 год составило 292,2 млн. рублей или 81,6% к уточненным бюджетным назначениям на 2021 год (358,1 млн. рублей).
Объем неисполненных бюджетных назначений по расходам за 2021 год составил 65867,70 тыс. рублей или 18,4 % к общей сумме бюджетных назначений по расходам.
В ходе проверки расходов Комитета установлены обстоятельства, способные отрицательно влиять на результаты реализации мероприятий государственной программы Псковской области «Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области».
Наибольшие суммы неисполненных назначений сложились при реализации основных мероприятий:
- «Поддержка развития туристской инфраструктуры, информационное продвижение и диверсификация туристического продукта» подпрограммы «Туризм» объем неисполненных бюджетных назначений по расходам составил 2367,74 тыс. рублей или 86,5% к утвержденным бюджетным назначениям (2737,79 тыс. рублей). В связи с введением ограничительных мероприятий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, отменено участие в международных туристических выставках, отменены обучающие поездки, а также рабочие встречи;
- «Создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Духовные истоки» в Псковской области, в том числе объектов канализационной сети и очистных сооружений, транспортной инфраструктуры (включая берегоукрепление и дноуглубление), сетей электроснабжения, связи и теплоснабжения, газопровода, водопровода» подпрограммы «Туризм» объем неисполненных бюджетных назначений по расходам составил 3750 тыс. рублей или 100%. В связи с отсутствием положительного заключения государственной экспертизы на разработанную проектно-сметную документацию оплата разработчикам не перечислена;
- Региональный проект «Развитие туристической инфраструктуры» подпрограммы «Туризм» неисполненные бюджетные назначения составили 58926,78 тыс. рублей или 17,7% к утвержденным бюджетным назначениям (332806,67 тыс. рублей) в связи с нарушением подрядчиком срока выполнения работ по объекту.
Уточненные бюджетные назначения согласно Отчету об исполнении бюджета главного распорядителя (ф.0503127) составили 358092,46 тыс. рублей, что на 11,46 тыс. рублей больше назначений, утвержденных Законом об областном бюджете на 2021 год. Данное расхождение связано с увеличением бюджетных ассигнований за счет средств резервного фонда Администрации области.
По составу представленная отчетность соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 года № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
Счетной палатой подготовлено заключение по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Комитета по туризму за 2021 год, которое в составе заключения на годовой отчёт об исполнении областного бюджета направлено Губернатору области, Председателю Псковского областного Собрания депутатов.
В целях устранения выявленных нарушений и привлечения к ответственности виновных должностных лиц в адрес Комитета по туризму Псковской области направлено представление.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
Согласно информации, представленной Комитетом по туризму, обеспечены меры по устранению выявленных нарушений.