Информация о контрольном мероприятии «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУК «Порховский музей»
Информация о контрольном мероприятии «Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУК «Порховский музей»
Наименование мероприятия:
«Проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности МБУК «Порховский музей».
Основание для проведения мероприятия:
Пункт 3.5 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2022 год.
Наименование объектов контроля:
МБУК «Порховский музей»
Цели контрольного мероприятия:
Проверка законности и эффективности расходования средств, направленных на выполнение муниципального задания в 2021 году и текущем периоде 2022 года, целевой характер использования бюджетных средств, выделенных в виде субсидии на иные цели, правомерность получения и расходования средств от иной, приносящей доход деятельности, эффективность использования муниципального имущества.
Проверяемый период: 2021 год и 1 квартал 2022 года.
Результаты проведения мероприятия:
Функции и полномочия учредителя в отношении МБУК «Порховский музей» учреждения осуществляет Управление культуры Администрации Порховского района.
Финансовое обеспечение деятельности МБУК «Порховский музей» осуществлялось в виде предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания и субсидии на иные цели, а также средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности.
В нарушение требований Бюджетного кодекса РФ правила и сроки внесения изменений в муниципальное задание Положением о формировании муниципального задания, утвержденным Администрацией Порховского района, не определены.
Размер субсидии рассчитан на основании показателей муниципального задания, базовых нормативных затрат и территориальных корректирующих коэффициентов.
При этом, изменения размеров предоставляемых субсидий осуществлялось без изменения базовых нормативных затрат применяемых для их расчета, что свидетельствует о нарушении Управлением культуры Администрации Порховского района требований Бюджетного кодекса РФ и порядка предоставления субсидий на выполнение муниципального задания. Также установлено отсутствие надлежащего контроля со стороны Управления за подведомственным учреждением и формированием им планов финансово-хозяйственной деятельности в отсутствии обоснованных расчетов плановых показателей поступлений и выплат.
В соответствии с Положением об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, утвержденным постановлением Администрации Порховского района от 31.03.2015 № 189, штатными расписаниями МБУК «Порховский музей» предусмотрены расходы на установление стимулирующих выплат в размере 30% от объема средств, предусмотренных на выплату должностных окладов.
Фактически на выплаты стимулирующего характера направлены средства субсидии, значительно превышающие установленный норматив.
Проверкой использования муниципального имущества установлено, что государственная регистрация права оперативного управления на недвижимое имущество - здание фильмохранилища (гаражи), переданное Музею в оперативное управление 11.11.2020 года Администрацией Порховского района, в Едином государственном реестре недвижимого имущества не осуществлена. При постановке на бухгалтерский учет и отражению в отчетности здания, по которому право оперативного управления не зарегистрировано, допущено значительное нарушение правил ведения бухгалтерского учета.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений и привлечения к ответственности должностных лиц в адрес директора МБУК «Порховский музей», начальника Управления культуры Администрации Порховского района, директора МКУ «Центр финансового обслуживания» направлены представления.
Информация по результатам проверки направлена Главе Порховского района и Председателю Собрания депутатов Порховского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
Ответственными должностными лицами усилен контроль за соблюдением МБУК «Порховский музей» Положения об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры Порховского района и Правил ведения бухгалтерского учета. Лицам, допустившим указанные нарушения, объявлены замечания.