Проверка использования субсидий, выделенных из областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилья, в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за 2021 год и 9 месяцев 2022 года
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: «Проверка использования субсидий, выделенных из областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилья, в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за 2021 год и 9 месяцев 2022 года».
Основание для проведения мероприятий: пункт 1.4 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2022 год, приказ Счетной палаты области от 21.11.2022 года № 317 о/д.
Наименование объектов контроля: Государственный комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области, органы местного самоуправления муниципальных образований: «Островский район», «Печорский район», «Палкинский район».
Проверяемый период: 2021 год и 9 месяцев 2022 года.
Предмет контрольных мероприятий:
Проверка использования субсидий, выделенных из областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилья, в рамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.
Результаты контрольных мероприятий:
Реализация регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» осуществляется в рамках областной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах, утвержденной Постановлением Администрации Псковской области от 01.04.2019 № 128.
Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, и ответственным исполнителем является Комитет по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области.
На территории Псковской области в 2021 году и проверяемом периоде 2022 года осуществлялась реализация мероприятий трех этапов адресной программы по переселению:
* в 2021 году завершена реализация второго этапа (2020-2021 годы) с объемом финансирования в сумме 68,4 млн. рублей и сроком реализации 31.12.2021 года. Во втором этапе реализации адресной программы участвовали 2 муниципальных образования: Великолукский и Новоржевский районы, по состоянию на 01.01.2022 года плановые показатели по расселению 53 аварийных помещений площадью 2355 кв.м. и переселению 130 человек достигнуты на 100%;
* в реализации мероприятий третьего этапа (2021 - 2022 годы) с объемом финансирования 241,7 млн. рублей и сроком реализации до 31.12.2022 года участвуют семь муниципальных образований области.
По состоянию на 01.10.2022 года не завершена реализация мероприятий третьего этапа Программы: в Новосокольническом районе ввиду отсутствия недвижимости на первичном рынке жилья, достаточного количества благоустроенных квартир на вторичном рынке жилья, что создает значительные трудности при осуществлении муниципальной закупки жилья; в Новоржевском районе в результате выделения бюджетных ассигнований на приобретение 2 жилых помещений в размере меньше фактической потребности; в Печорском районе в результате не обеспечения своевременных мер по выявлению местонахождения граждан, подлежащих переселению (их наследников), что привело к нерезультативному использованию средств субсидии из областного бюджета в сумме 950 тыс. рублей; в Островском районе в результате не обеспечения мер, направленных на своевременное исполнение застройщиком контрактных обязательств по строительству здания многоквартирного жилого дома, предусмотренного для расселения граждан из аварийного жилищного фонда, что создает риски недостижения муниципальными образованиями целевых показателей по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в срок до 31.12.2022 года.
В 2022 году в Псковской области начата реализация мероприятий четвертого этапа (2022 – 2023 годы) с объемом финансирования 803,3 млн. рублей. Срок реализации четвертого этапа – до 31.12.2023 года.
По состоянию на 01.10.2022 года мероприятия четвертого этапа выполнены частично: расселена площадь аварийного жилищного фонда на 20,7 % от планового показателя (19574 кв.м); переселены из аварийного жилищного фонда граждане - 16,5 % от планового показателя (1342 чел.).
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
По результатам контрольных мероприятий в целях устранения выявленных нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц направлены представления по устранению выявленных нарушений в адрес председателя Комитета по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области, Главам муниципальных образований Печорского, Палкинского и Островского районов.
Информация о результатах проведенного контрольного мероприятия направлена председателю Псковского областного Собрания депутатов, Губернатору области и в Прокуратуру Псковской области.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
Согласно представленной Комитетом по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Псковской области информации реализация мероприятий третьего этапа программы завершена в установленный срок.
За допущенные нарушения в ходе реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2 должностных лица Администрации Островского и 1 должностное лицо Администрации Печорского районов привлечены к дисциплинарной ответственности.