Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Невельского района за 2021 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Невельского района за 2021 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.2 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2022 год, пункт 1.2. Соглашения от 03.06.2020 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Невельский район», приказ Счетной палаты области от 09.03.2022 года № 51 од.
Наименование объектов контроля: Администрация Невельского района.
Проверяемый период: 2021 год.
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка и анализ отдельных показателей исполнения бюджета по доходам, расходам и показателей результативности исполнения муниципальных программ и национальных (региональных) проектов.
Соответствие показателей, отраженных в годовой бюджетной отчетности, показателям утвержденного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета. Соответствие отчетности установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.
Проверка годовой бюджетной отчетности в части соблюдения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
Результаты проведения мероприятия:
Бюджетная отчетность Администрации района за 2021 год составлена с нарушениями требований, предъявляемых Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н, к ее составу и содержанию.
Исполнение по доходам, администрируемым Администрацией Невельского района, за 2021 год составило 203,2 тыс. рублей или 203,2% от утвержденных плановых назначений (100,0 тыс. рублей).
Исполнение по расходам составило 188177,7 тыс. рублей или 94,2 % к уточнённым бюджетным назначениям (199807,1 тыс. рублей), не исполнено 11629,4 тыс. рублей.
Расходование бюджетных средств в 2021 году осуществлялось Администрацией района в рамках реализации семи муниципальных программ, а также по непрограммным направлениям расходования бюджетных средств.
Наибольшее неисполнение образовалось при реализации муниципальных программ:
- «Развитие транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования «Невельский район» в сумме 7471,6 тыс. рублей.
Не полностью освоены средства на реализацию мероприятия «Расходы по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений в соответствии с переданными полномочиями», так как расходование средств осуществлялось на основании заявок от администраций поселений на текущее содержание и ремонт автодорог на территориях этих поселений. Администрацией района заключены восемь муниципальных контрактов на текущее содержание и на ремонт автодорог поселений. За нарушение срока исполнения обязательств по контракту на ремонт автодорог на территории муниципального образования «Плисская волость» в адрес подрядчика направлено требование об уплате пени;
- «Развитие культуры в муниципальном образовании «Невельский район» в сумме 1570,0 тыс. рублей, что обусловлено экономией, сложившейся по результатам конкурсных процедур, необходимых на заключение договоров по монтажу системы отопления здания школы искусств г. Невеля.
При проверке установлены нарушения Администрацией Невельского района требований Бюджетного кодекса РФ при предоставлении субсидий на иные цели муниципальным бюджетным учреждениям, а также при осуществлении инвестиций в объекты муниципальной собственности.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой в целях устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Главы Невельского района направлено представление.
Заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Невельский район» за 2021 год направлено Председателю Собрания депутатов Невельского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
По результатам рассмотрения представления Администрацией Невельского района нарушения и замечания приняты на контроль и исполнение. Структурным подразделениям Администрации Невельского района указано на необходимость соблюдения установленного Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности. Соглашения с муниципальными бюджетными учреждениями о предоставлении им субсидий на иные цели заключаются в 2022 году в соответствии с установленными требованиями Бюджетного кодекса.