Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Невельского района за 2022 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Невельского района за 2022 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 3.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2023 год, пункт 1.2. Соглашения от 03.06.2020 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Невельский район», приказ Счетной палаты области от 28.02.2023 года № 52 о/д.
Наименование объектов контроля: Администрация Невельского района.
Проверяемый период: 2022 год.
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка и анализ отдельных показателей исполнения бюджета по доходам, расходам и показателей результативности исполнения муниципальных программ и национальных (региональных) проектов.
Соответствие показателей, отраженных в годовой бюджетной отчетности, показателям утвержденного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета. Соответствие отчетности установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.
Проверка годовой бюджетной отчетности в части соблюдения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
Результаты контрольного мероприятия:
Бюджетная отчетность Администрации Невельского района за 2022 год составлена с нарушениями требований, предъявляемых Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н, к ее составу и содержанию.
В ходе проверки установлен факт недостоверности бюджетной отчетности и факты нарушения Бюджетного кодекса РФ:
- в нарушение статьи 79 Бюджетного кодекса РФ решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме постановления Администрацией района не принято;
- в нарушение статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ мероприятия по организации внутреннего финансового аудита Администрацией района в 2022 году не осуществлялись.
Исполнение по доходам, администрируемым Администрацией Невельского района, за 2022 год составило 329,7 тыс. рублей или 510,4% от утвержденных плановых назначений (64,6 тыс. рублей).
Исполнение по расходам составило 188078,9 тыс. рублей или 95,5 % к уточнённым бюджетным назначениям (196849,9 тыс. рублей), не исполнено бюджетных назначений на сумму 8771,0 тыс. рублей.
Расходование бюджетных средств в 2022 году осуществлялось Администрацией района в рамках реализации шести муниципальных программ, а также по непрограммным направлениям расходования бюджетных средств.
Наибольшее неисполнение образовалось при реализации мероприятий муниципальной программы «Развитие транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования «Невельский район» - 7223,9 тыс. рублей, что обусловлено:
- нарушением подрядчиком сроков выполнения работ, установленных муниципальным контрактом, на разработку проектной документации и инженерных изысканий капитального ремонта моста через реку Еменка на автодороге ул. Ленокоммуны- а/д Санкт-Петербург-Псков-Пустошка-Невель до границы с республикой Беларусь в г. Невель;
- выполнение работ по осуществлению дорожной деятельности на территориях сельских поселений на основании соглашений, заключенных с администрациями поселений, осуществлялось в соответствии с условиями муниципальных контрактов исходя из заявок сельских поселений.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Главы Невельского района направлено представление.
Принимая во внимание, что информация по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Администрации Невельского района содержится в Заключении на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Невельский район» за 2022 год, направляемом в Собрание депутатов района, информация по данной проверке на имя Председателя Собрания депутатов Невельского района отдельно не направлялась.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
По результатам рассмотрения представления Администрацией Невельского района замечания приняты на контроль и исполнение. Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Невельского района, утверждено Положение, устанавливающее порядок проведения внутреннего финансового аудита.