Проверка использования бюджетных средств, выделенных бюджету Невельского района на реализацию региональных проектов в 2022 году
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Проверка использования бюджетных средств, выделенных бюджету Невельского района на реализацию региональных проектов в 2022 году.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.1. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2023 год, приказ Счетной палаты области от 11.01.2023 года № 4 од.
Наименование объекты контроля:
- Администрация Невельского района;
- получатели средств на реализацию мероприятий региональных проектов.
Проверяемый период: 2022 год.
Предмет контрольного мероприятия: проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации региональных проектов.
Результаты контрольного мероприятия:
В 2022 году муниципальному образованию «Невельский район» предоставлялись межбюджетные трансферты на реализацию двух региональных проектов: «Успех каждого ребенка» (национальный проект «Образование») и «Формирование комфортной городской среды» (национальный проект «Жилье и городская среда»).
За счет средств субсидий на создание условий для занятий физической культурой и спортом в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» в 2022 году общеобразовательными учреждениями района заключены муниципальные контракты на выполнение работ по капитальному ремонту спортивных залов в МОУ «СОШ №1 им. К.С. Заслонова» и в МОУ «Гимназия г. Невеля», а также договор на поставку спортивного инвентаря, всего на сумму 2040,6 тыс. рублей.
Работы по ремонту спортивных залов выполнены в срок, оплата произведена в соответствии с условиями муниципальных контрактов и договора.
Проверкой установлены нарушения соблюдения условий муниципального контракта в части обеспечения контроля за своевременным и полным представлением подрядной организацией исполнительной документации, подтверждающей качество материалов, примененных при выполнении работ, а также Гражданского кодекса РФ в части отсутствия дополнительного соглашения в письменной форме при внесении изменений в объемы работ, предусмотренные муниципальным контрактом.
Согласно отчетам, представленным Администрацией района, предусмотренные району средства субсидии использованы полностью, установленный району показатель результативности предоставления субсидии «Материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом обновлена в двух учебных общеобразовательных учреждениях» достигнут.
За счет средств субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» Администрацией района в 2022 году заключено три муниципальных контракта и договор подряда на благоустройство двух общественных территорий в г. Невеле: детская площадка на ул. Либкнехта (1-я очередь) и городской парк на ул. Ленина (2-я очередь) на общую сумму 5740,6 тыс. рублей.
Работы по благоустройству общественных территорий выполнены с нарушением установленных муниципальными контрактами сроков, оплата произведена в полном объеме в соответствии с условиями контрактов и договора.
Проверкой установлен факт нецелевого использования средств субсидии в сумме 79,0 тыс. рублей на оплату за фактически невыполненные работы в результате применения повышающего коэффициента, не предусмотренного документацией о закупке, а также факты нарушения действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд и условий муниципальных контрактов.
Согласно отчетам, представленным Администрацией Невельского района, поступившие в бюджет района средства субсидии использованы полностью, установленный району показатель результативности предоставления субсидии «Благоустройство двух общественных территорий» достигнут в полном объеме.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Главы Невельского района, и.о. начальника Управления образования, физической культуры и спорта Администрации района, директора МОУ «СОШ №1 им. К.С. Заслонова» направлены представления.
Информация по результатам проверки направлена Председателю Собрания депутатов Невельского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представлений замечания приняты на контроль и исполнение. Заместителю Главы Администрации района по ЖКХ и строительству объявлено замечание. Директору МОУ «СОШ №1 им. К.С. Заслонова» вынесено устное предупреждение.
Финансовому управлению Администрации района предложено обеспечить возврат средств субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в сумме 79,0 тыс. рублей, использованной не по целевому назначению, в срок до 01.10.2023 года.