Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Новоржевского района за 2022 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Новоржевского района за 2022 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 3.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2023 год, пункт 1.2. Соглашения от 11.05.2021 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Новоржевский район», приказ Счетной палаты области от 01.03.2023 года № 53 од.
Наименование объектов контроля: Администрация Новоржевского района.
Проверяемый период: 2022 год.
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка и анализ отдельных показателей исполнения бюджета по доходам, расходам и показателей результативности исполнения муниципальных программ и национальных (региональных) проектов.
Соответствие показателей, отраженных в годовой бюджетной отчетности, показателям утвержденного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета. Соответствие отчетности установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.
Проверка годовой бюджетной отчетности в части соблюдения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
Результаты проведения мероприятия:
Исполнение по доходам, администрируемым Администрацией Новоржевского района, за 2022 год составило 2954,9 тыс. рублей или 155,4% от утвержденных плановых назначений (1901 тыс. рублей).
Исполнение по расходам составило 70654,2 тыс. рублей или 94,8 % к уточнённым бюджетным назначениям (74553,9 тыс. рублей), не исполнено назначений на сумму 3899,7 тыс. рублей.
Расходование бюджетных средств в 2022 году осуществлялось Администрацией района в рамках реализации одиннадцати муниципальных программ района и непрограммных направлений.
Наибольшее неисполнение образовалось по муниципальным программам:
- «Развитие транспортного обслуживания населения на территории МО «Новоржевский район» в сумме 1976,1 тыс. рублей при расходовании средств Дорожного фонда Новоржевского района, что обусловлено расторжением по соглашению сторон муниципального контракта, заключенного Администрацией района на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог, и отсутствием потребности в проведении дорожных работ в запланированном объеме;
- «Управление и обеспечение деятельности Администрации Новоржевского района, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом» в сумме 613,3 тыс. рублей. Наибольший объем неосвоенных бюджетных средств в сумме 433,8 тыс. рублей образовался в связи с экономией, сложившейся по результатам проведения закупочных процедур, и по фонду оплаты труда в результате оплаты листов временной нетрудоспособности за счет средств ФСС;
- «Разработка схем территориального планирования Новоржевского района и генеральных планов муниципальных образований (поселений)» в сумме 574,4 тыс. рублей по причине не завершения работ 2 этапа по муниципальному контракту на оказание услуг по разработке проекта внесения изменений в схему территориального планирования муниципального образования «Новоржевский район».
Бюджетная отчетность Администрации района за 2022 год составлена с нарушениями требований, установленных Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н.
При проверке бюджетной отчетности установлены факты, негативно влияющие на достоверность бюджетной отчетности, а именно: отсутствие учета показателей по отдельным счетам бухгалтерского учета.
При проверке установлены факты нарушения бюджетного законодательства:
- нарушение принципа полноты отражения доходов, установленного статьей 32 Бюджетного кодекса РФ;
- нарушения требований статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ в части отсутствия осуществления внутреннего финансового аудита в сфере бюджетных правоотношений.
Установлены нарушения требований статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части передачи Администрацией Новоржевского района муниципального имущества на баланс муниципального предприятия – банкрота.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
Счетной палатой области по результатам проверки в адрес Главы Новоржевского района направлено представление с предложениями по устранению нарушений и привлечению к ответственности виновных лиц.
Принимая во внимание, что информация по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Администрации Новоржевского района отражена в заключении на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Новоржевский район» за 2022 год, информация на имя Председателя Собрания депутатов Новоржевского района не направлялась.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
По результатам рассмотрения представления Администрацией района замечания взяты на контроль и исполнение.