Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Новоржевский район» за 2023 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Новоржевский район» за 2023 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 4.2 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2024 год, пункт 1.2. Соглашения от 21.12.2023 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Новоржевский муниципальный округ Псковской области», приказ Счетной палаты области от 28.03.2024 года № 121 о/д.
Наименование объектов контроля: Финансовое управление Администрации Новоржевского муниципального округа.
Проверяемый период: 2023 год.
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.
Анализ исполнения бюджета района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета района за 2023 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.
Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Решения Собрания депутатов Новоржевского района от 23.12.2022 года №4 «О бюджете муниципального образования «Новоржевский район» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.
Анализ осуществления бюджетного процесса при исполнении бюджета района, муниципального долга, предоставления и погашения бюджетных кредитов, предоставления бюджетных инвестиций, состояние дебиторской и кредиторской задолженности.
Результаты контрольного мероприятия:
По составу, содержанию и срокам представления годовая бюджетная отчетность соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Исполнение по доходам бюджета района за 2023 год составило 223069,0 тыс. рублей или 105,1% от утверждённых плановых назначений (212202,1 тыс. рублей).
Исполнение по расходам составило 206160,1 тыс. рублей или 92,9% к уточнённым годовым назначениям (221906,0 тыс. рублей), не исполнено назначений на сумму 15745,9 тыс. рублей.
Бюджет исполнен с профицитом в сумме 16908,9 тыс. рублей.
Исполнение бюджета района в 2023 году осуществлялось на основе 13 муниципальных программах, что составляет 97,5% от общего объема утвержденных расходов районного бюджета, и непрограммных направлений деятельности.
Наибольшее неисполнение образовалось по муниципальным программам:
- «Развитие транспортного обслуживания населения на территории МО «Новоржевский район» в сумме 7091,9 тыс. при расходовании средств Дорожного фонда Новоржевского района, что обусловлено расторжением по соглашению сторон муниципального контракта, заключенного Администрацией района на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог; текущим судебным процессом и направленной в адрес Администрации досудебной претензией по двум муниципальным контрактам, заключенным Администрацией района на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог; а также отсутствием потребности в проведении дорожных работ в запланированном объеме;
- «Управление и обеспечение деятельности Администрации Новоржевского района, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом» в сумме 2883,5 тыс. рублей. Наибольшие суммы неосвоенных бюджетных средств сложились: при реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение функционирования Администрации Новоржевского района» в сумме 1943,1 тыс. рублей в связи с экономией при проведении закупочных процедур, а также по фонду оплаты труда в результате сокращения фактической численности работников и оплаты листов временной нетрудоспособности за счет средств СФР;
- «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры» в сумме 2754,7 тыс. рублей. Наибольший объем неосвоенных бюджетных средств в сумме 2218,6 тыс. рублей сложился в связи с приобретением необходимого оборудования для обслуживания объектов водоснабжения в соответствии с фактической потребностью;
- «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики в муниципальном образовании «Новоржевский район» в сумме 1475,6 тыс. рублей при реализации мероприятий подпрограммы «Развитие дошкольного, среднего и дополнительного образования», что обусловлено финансированием муниципальных общеобразовательных учреждений в части мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся и на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам по фактической потребности исходя из посещаемости образовательных учреждений обучающимися;
- «Разработка схем территориального планирования Новоржевского района и генеральных планов муниципальных образований (поселений)» в сумме 792,4 тыс. рублей по причине незавершения работ в рамках вторых этапов по двум заключенным муниципальным контрактам на оказание услуг по разработке проекта внесения изменений в схемы территориального планирования.
Неиспользованные бюджетные ассигнования Дорожного фонда в 2023 году по состоянию на 01.01.2024 года составили 13940,1 тыс. рублей.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета района с приложением заключения по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2023 год главного администратора бюджетных средств - Администрации Новоржевского района направлено Главе Новоржевского муниципального округа и Председателю Собрания депутатов Новоржевского муниципального округа.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
По результатам контрольного мероприятия нарушений не установлено.