Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Порховский район» за 2021 год

Информация о контрольном мероприятии

     Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Порховский район» за 2021 год

     Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 2.4 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2022 год, пункт 1.2. Соглашения от 29.04.2020 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Порховский район», приказ Счетной палаты области от 01.04.2022 года №79 од

     Объекты контроля:

Финансовое управление Администрации Порховского района

     Проверяемый период: 2021 год

     Предмет контрольного мероприятия:

     Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.

     Анализ исполнения бюджета района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

     Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета района за 2021 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.

     Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Решения Собрания депутатов Порховского района от 24.12.2020 года №284 «О бюджете муниципального образования «Порховский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.

     Анализ осуществления бюджетного процесса при исполнении бюджета района, муниципального долга, предоставления и погашения бюджетных кредитов, предоставления бюджетных инвестиций, состояние дебиторской и кредиторской задолженности.

     Достоверность представленной годовой отчетности. Соответствие данных годового отчета об исполнении бюджета за 2021 год данным отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей (получателей) бюджетных средств (выборочно).

Результаты контрольного мероприятия:

     Доходы бюджета района за 2021 год исполнены на 96,2%: при утверждённых бюджетных назначениях в сумме 465056 тыс. рублей поступило 447270 тыс. рублей.

     Расходы бюджета исполнены в сумме 446298 тыс. рублей, что составляет 96,0% к уточнённым годовым назначениям (465056 тыс.рублей), не исполнены назначения на сумму 18758 тыс. рублей.

     По результатам исполнения бюджета района получен профицит в сумме 972,0 тыс.рублей.

     Исполнение бюджета района в 2021 году осуществлялось в рамках реализации восьми муниципальных программ, составляющих 98,4% от общего объема расходов бюджета района, и непрограммных направлений деятельности.

     Наибольшие суммы неисполненных назначений образовались при реализации муниципальных программ:    

     - «Развитие образования, молодежной политики и физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Порховский район» в сумме 7653 тыс. рублей, из них наибольшее неосвоение бюджетных средств сложилось  из-за нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по капитальному ремонту здания (кровли) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Порхова, а также в связи с нахождением детей на дистанционном обучении в период пандемии, в результате не полностью освоены бюджетные ассигнования на мероприятия по организации бесплатного горячего питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях района;

     - «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройства в муниципальном образовании «Порховский район» в сумме 4729 тыс. рублей, из них наибольшее неосвоение бюджетных средств сложилось из-за нарушения подрядчиком сроков выполнения работ по разработке проекта рекультивации земель действующего объекта накопленного вреда окружающей среде - полигона ТБО, а также в результате экономии, образовавшейся по результатам проведения конкурсных процедур на проведение мероприятий по улучшению качества водоснабжения и водоотведения объектов жизнеобеспечения собственности населения и на разработку проектно-сметной документации по объектам, включенным в состав проектов комплексного развития сельских территорий;

     - «Развитие культуры в муниципальном образовании «Порховский район» в сумме 2388 тыс. рублей, из них наибольшее неосвоение бюджетных средств сложилось при реализации мероприятий на организацию отдыха и обеспечения жителей поселений услугами организации культуры в связи с карантинными мерами, предпринятыми против распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19;

     - «Развитие транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования «Порховский район» в сумме 1904 тыс. рублей, в том числе наибольшее неосвоение бюджетных средств образовалось по предоставлению иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них в соответствии с заключенными соглашениями.   Денежные средства перечисляются в бюджеты поселений в пределах сумм, необходимых для оплаты за фактически выполненные работы.

     Неиспользованные бюджетные ассигнования Дорожного фонда в 2021 году, которые в соответствии с требованиями статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ должны направляться на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда района в 2022 году, по состоянию на 01.01.2022 года составили 2191 тыс. рублей.

     По составу, содержанию и срокам представления годовая бюджетная отчётность района соответствует требованиям, утверждённым Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.

     Выявленные нарушения и недостатки, отраженные в акте проверки ГРБС -Администрации Порховского района, включены в заключение на отчет об исполнении бюджета района за 2021 год.

     Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета района с приложением заключения по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности по главному распорядителю бюджетных средств направлено Главе Порховского района, Председателю Собрания депутатов Порховского района.

Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.

     По результатам проведения контрольного мероприятия нарушений не установлено.