Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету Порховского района на реализацию региональных проектов за 2022 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных бюджету Порховского района на реализацию региональных проектов за 2022 год
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2023 год, приказ Счетной палаты области от 11.01.2023 года №3 од
Наименование объектов контроля:
Администрация Порховского района
Получатели бюджетных средств на реализацию мероприятий региональных проектов
Проверяемый период: 2022 год
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на реализацию региональных проектов
Результаты контрольного мероприятия:
В 2022 году муниципальному образованию «Порховский район» из областного бюджета предоставлялись межбюджетные трансферты на реализацию трех региональных проектов: «Успех каждого ребенка» (национальный проект «Образование»), «Формирование комфортной городской среды» (национальный проект «Жилье и городская среда»), «Чистая вода» (национальный проект «Чистая вода»).
За счет средств субсидии на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г. Порхова» заключен муниципальный контракт и два договора на выполнение работ по капитальному ремонту спортивного зала учреждения на общую сумму 1530,5 тыс. рублей (1515,1 тыс. рублей – областная субсидия, 15,4 тыс. рублей – средства района).
Работы по ремонту спортивного зала школы полностью выполнены, оплата произведена в соответствии с условиями контракта и договоров.
При проверке установлено нарушение статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ и нарушение статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Согласно отчетам, представленным Администрацией Порховского района за 2022 год, предусмотренные району средства субсидии использованы полностью, установленный району целевой показатель предоставления субсидии – обновление в одном учебном общеобразовательном учреждении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом выполнен на 100,0%.
За счет средств субсидий на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды и на благоустройство отдельных дворовых и общественных территорий в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» Администрацией района в 2022 году заключены муниципальный контракт и договор подряда на благоустройство двух общественных территорий на общую сумму 4212,0 тыс. рублей.
Работы выполнены полностью, оплата произведена в соответствии с условиями контракта и договора.
При проверке установлены нарушения статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, пунктов 7 и 8 федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства», утвержденного Приказом Минфина России от 31.12.2016 года №257н, и пункта 38 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 года №157н.
Согласно отчетам, представленным Администрацией Порховского района, предусмотренные району средства субсидии использованы в полном объеме. Установленные району целевые показатели предоставления субсидий - реализованы мероприятия по благоустройству двух общественных территорий, выполнены на 100,0%.
За счет средств субсидии на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта «Чистая вода» Администрацией района в 2021-2022 годах заключено четыре муниципальных контракта и два договора на выполнение работ по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения на общую сумму 186242,9 тыс. рублей (186206,9 тыс. рублей – областные средства, 36,0 тыс. рублей – средства местного бюджета). Срок реализации регионального проекта 2021-2023 гг.
При проверке установлено нарушение статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», статьи 79 Бюджетного кодекса РФ.
Согласно отчетам за 2022 год, представленным Администрацией района, поступившие в бюджет района средства на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения израсходованы в полном объеме (100%); техническая готовность объекта капитального строительства на конец отчетного периода составляет 96,7% (при плане 95%).
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Главы Порховского района, председателя Комитета по строительству и ЖКХ Псковской области, начальника Управления образования Порховского района и директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г. Порхова» направлены представления.
Информация по результатам проверки направлена Председателю Собрания депутатов Порховского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представлений замечания по устранению нарушений приняты к сведению для их дальнейшего недопущения.
Директору МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 г. Порхова» вынесено устное предупреждение.