Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Порховского района
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Порховского района
Основание для проведения контрольного мероприятия: приказ Счетной палаты области от 27.02.2024 года №72 о/д, пункт 4.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2024 год
Предмет контрольного мероприятия: проверка бюджетной отчетности
Объект (объекты) контрольного мероприятия:
Администрация Порховского района.
Проверяемый период деятельности: 2023 год
Срок проведения контрольного мероприятия с 28.02.2024г.
Цели контрольного мероприятия:
Соответствие отчетности установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.
Соответствие показателей, отраженных в годовой бюджетной отчетности, показателям утвержденного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.
Анализ отдельных показателей исполнения бюджета по доходам, расходам и показателей результатов исполнения муниципальных программ и национальных (региональных) проектов.
Проверка годовой бюджетной отчетности в части соблюдения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
Проверка прочих вопросов, возникающих в ходе проверки исполнения бюджета.
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:
По составу, содержанию и срокам представления годовая бюджетнаясоответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010г. №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Поступления по доходам, администрируемым Администрацией района за 2023 год составили 29405,8 тыс. рублей или 109,1% к годовым назначениям (26954,0 тыс. рублей).
Кассовое исполнение по расходам Администрации района составило 342315,1 тыс. рублей или 99,7% к годовым плановым назначениям (343257,2 тыс. рублей), сумма неисполненных назначений составила 942,1 тыс. рублей.
Наибольшее неисполнение образовалось по муниципальной программе «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования, создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом в муниципальном образовании «Порховский район» в сумме 825,8 тыс. рублей. В связи с недостаточным финансированием из районного бюджета в конце года и, как следствие, образованием кредиторской задолженности по коммунальным услугам, за услуги связи, за электроэнергию, по счетам на оплату за бензин, за услуги по программному обеспечению, также неполное освоение средств ввиду сложившейся экономии по муниципальным контрактам.
Проверкой установлено, что в нарушение положений ч.1 статьи 13 Федерального Закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пунктов 131, 143 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной Приказом Минфина России от 06.12.2010 №162н Администрацией Порховского района надлежащий учет по санкционированию расходов на 500-х счетах Единого плана счетов бюджетного учета не обеспечен.
В нарушение требований статьи 179 Бюджетного кодекса РФ, пункта 3 Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Порховский район», утвержденный Постановлением Администрации района от 07.07.2015г. №335, в перечне муниципальных программ муниципального образования «Порховский район» муниципальная программа «Укрепление общественного здоровья в муниципальном образовании «Порховский район» утвержденная постановлением Администрации Порховского района от 09.08.2022 года №617 отсутствует.
Кроме того, Счетная палата предлагает внести изменения в Порядок разработки и реализации муниципальных программ в соответствии с действующей структурой Администрации района.
Решением о бюджете района на 2023 год Администрации района утверждены бюджетные ассигнования по расходованию средств дорожного фонда в размере 47046,3 тыс. рублей, исполнение составило 47046,3 тыс. рублей или 100%.
Проверкой установлены факты несоблюдения Администрацией Порховского района положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ по осуществления внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Главы Порховского района направлено представление.
Так как информация по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Администрации Порховского района содержится в Заключении на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Порховский район» за 2023 год, направляемом в Собрание депутатов Порховского района, информация по данной проверке на имя Председателя Собрания депутатов Порховского района отдельно не направлена.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
По результатам рассмотрения представления Администрацией Порховского района замечания приняты на контроль и исполнение. С должностными лицами, допустившими нарушения проведена разъяснительная работа и вынесено устное замечание.