Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Порховский район» за 2023 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Порховский район» за 2023 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 4.2 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2024 год, приказ Счетной палаты области от 01.04.2024 года №143 о/д
Объекты контроля:
Финансовое управление Порховского района
Проверяемый период: 2023 год
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.
Анализ исполнения бюджета района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета района за 2023 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.
Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Решения Собрания депутатов Порховского района от 27.12.2022 года №29 «О бюджете муниципального образования «Порховский район» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета.
Анализ осуществления бюджетного процесса при исполнении бюджета района, муниципального долга, предоставления и погашения бюджетных кредитов, предоставления бюджетных инвестиций, состояние дебиторской и кредиторской задолженности.
Соответствие данных годового отчета об исполнении бюджета за 2023 год данным отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей (получателей) бюджетных средств (выборочно).
Результаты контрольного мероприятия:
По составу, содержанию и срокам представления годовая бюджетная отчетность соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Доходы бюджета района за 2023 год исполнены на 101,2%: при утверждённых бюджетных назначениях в сумме 685633,9 тыс. рублей поступило 694199,9 тыс. рублей.
Расходы бюджета за 2023 год исполнены в сумме 676488,2 тыс. рублей, что составляет 98,4% к уточнённым годовым назначениям. Не исполнены назначения на сумму 10765,7 тыс. рублей.
Наибольшее неисполнение образовалось по следующим муниципальным программам:
- «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройства в муниципальном образовании «Порховский район» в сумме 4061,8 тыс. рублей. Не полностью освоены средства, предусмотренные на предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений из бюджета района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на реализацию мероприятий по ликвидации несанкционированных свалок.
- «Развитие транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования «Порховский район» в сумме 3403,3 тыс. рублей. Неиспользованные ассигнования составили по иным межбюджетным трансфертам, передаваемые бюджетам поселений из бюджета района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями, на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них, нацеленное на обеспечение их проезжаемости и безопасности.
Иные МБТ имеют заявительный характер, средства из бюджета района предоставлены поселениям согласно заявкам в соответствии с заключенными соглашениями.
Проверкой установлено, что в нарушение пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда в 2023 году на сумму неиспользованных бюджетных ассигнований дорожного фонда за 2022 год не произведено.
Кроме того, установлены факты несоблюдения Финансовым управлением Порховского района положений статьи 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ по осуществления внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Заместителя Главы Порховского района - начальника Финансового управления направлено представление.
Заключение на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Порховский район» за 2023 год с приложением заключения по результатам внешней проверки годовой бюджетной отчетности за 2023 год главного администратора бюджетных средств - Администрации Порховского района направлено Председателю Собрания депутатов Порховского района и Главе Порховского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
По результатам рассмотрения представления Финансовым управлением Порховского района замечания приняты на контроль и исполнение. С должностными лицами, допустившими нарушения проведена разъяснительная работа и вынесено устное замечание.