Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Завеличенская волость» за 2023 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование мероприятия: Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «Завеличенская волость» за 2023 год.
Основание для проведения мероприятия: пункт 4.2. Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты на 2024 год, приказ Счетной палаты области от 20.03.2024 года №104 о/д.
Наименование объектов контроля: Администрация сельского поселения «Завеличенская волость», Администрация Псковского района.
Предмет контрольного мероприятия:
Проверка годового отчета на соответствие требованиям нормативных правовых актов по составу, содержанию и сроку представления.
Анализ исполнения бюджета сельского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
Соблюдение требований бюджетного законодательства при исполнении бюджета сельского поселения за 2023 год. Оценка достоверности годовой бюджетной отчетности.
Проверка соответствия плановых показателей исполнения бюджета, указанных в годовом отчете, показателям Решения Собрания депутатов Завеличенской волости от 15.12.2022 года №74 «О бюджете муниципального образования «Завеличенская волость» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Анализ осуществления бюджетного процесса при исполнении бюджета сельского поселения, муниципального долга, предоставления и погашения бюджетных кредитов, предоставления бюджетных инвестиций, состояние дебиторской и кредиторской задолженности.
Результаты проведения мероприятия:
Доходы бюджета поселения за 2023 год исполнены в сумме 27686,4 тыс. рублей или 119,2% к уточненным бюджетным назначениям (23224,5 тыс. рублей).
Расходы бюджета поселения за 2023 год исполнены в сумме 29055,7 тыс. рублей, что составляет 93,4% к уточнённым годовым назначениям (31110,5 тыс. рублей).
Бюджет поселения за 2023 год исполнен с дефицитом в сумме 1369,3 тыс. рублей.
Исполнение бюджета поселения в 2023 году осуществлялось в рамках одной муниципальной программы «Устойчивое развитие территории сельского поселения «Завеличенская волость» на 2023-2025годы», составляющей 99,1% в общем объеме расходов бюджета, и непрограммных расходов.
Не исполнены назначения на сумму 2054,8 тыс. рублей, из них по муниципальной программе на сумму 2050,5 тыс. рублей.
Наибольшее неисполнение сложилось по мероприятиям подпрограммы «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения» в сумме 1956,4 тыс.рублей. По итогам аукциона по ремонту автомобильной дороги общего пользования местного значения по ул. Набережной в дер. Родина Псковского района образовалась экономия в сумме 1162,5 тыс. рублей. Муниципальный контракт по доставке отсева для ремонта автомобильной дороги общего пользования местного значения сельского поселения «Завеличенская волость» расторгнут на сумму 184,6 тыс. рублей. Бюджетные средства в сумме 609,3 тыс. рублей, предусмотренные на расчистку дорог от снега, на выполнение мероприятий по безопасности дорожного движения, на выполнение прочих работ по содержанию дорог, не использованы в связи с отсутствием потребности в запланированных объёмах.
Неиспользованные в 2023 году бюджетные ассигнования Дорожного фонда поселения, которые в соответствии с требованиями статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ должны быть направлены на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в 2024 году, составили 2366,1 тыс. рублей.
По составу представленная бюджетная отчетность Администрации поселения и сельского поселения соответствует требованиям, утвержденным Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее - Инструкция № 191н).
По содержанию (Администрации поселения) имеются замечания по несоответствию данных Главной книги и показателей в форме бюджетной отчетности (ф.0503128). Имеющиеся замечания привели к несоблюдению Администрацией поселения положений пунктов 7,71 Инструкции №191н при составлении бюджетной отчетности за 2023 год.
При проверке бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств – Администрации поселения «Завеличенская волость» выявлены нарушения и недостатки, способные негативно влиять на достоверность бюджетной отчетности поселения:
- нарушение требований к порядку ведения бюджетного учёта (не отражение в учете недвижимого имущества (дороги, пожарные водоемы), движимого имущества (обелиски));
- нарушение Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 года № 424 (действующая ред. до 16.02.2024 года);
- нарушение требований пункта 2 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.02.2020 года №208 и статьи 269.2 Бюджетного кодекса РФ. План контрольных мероприятий на 2023 год, в соответствии с которым осуществлялся внутренний муниципальный финансовый контроль в поселении отсутствует.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
Выявленные нарушения и недостатки, отраженные в акте проверки Администрации Завеличенской волости, требующие принятия мер по их недопущению в очередном финансовом году, включены в заключение на отчет об исполнении бюджета поселения за 2023 год.
Заключение на годовой отчёт об исполнении бюджета поселения направлено Главе сельского поселения «Завеличенская волость».