Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Пыталовского района за 2023 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Внешняя проверка бюджетной отчетности Администрации Пыталовского района за 2023 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 4.1 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2024 год, пункт 1.2. Соглашения от 22.12.2023 года о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании «Пыталовский муниципальный округ», приказ Счетной палаты Псковской области от 14.02.2024 года № 44 о/д.
Наименование объекта контроля: Администрация Пыталовского муниципального округа.
Проверяемый период: 2023 год.
Предмет контрольного мероприятия: Проверка и анализ отдельных показателей исполнения бюджета по доходам, расходам и показателей результативности исполнения муниципальных программ и национальных (региональных) проектов.
Соответствие показателей, отраженных в годовой бюджетной отчетности, показателям утвержденного бюджета с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета. Соответствие отчетности установленным требованиям по составу, содержанию и срокам представления.
Проверка годовой бюджетной отчетности в части соблюдения порядка ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности.
Результаты контрольного мероприятия:
Бюджетная отчетность Администрации Пыталовского района за 2023 год по составу и содержанию соответствует требованиям, предъявляемым Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина РФ от 28.12.2010 № 191н.
В ходе проверки установлен факт нарушения Бюджетного кодекса РФ:
- в нарушение статьи 79 Бюджетного кодекса РФ, пункта 2 раздела II Порядка осуществления бюджетных инвестиций от 23.08.2022 года № 427, бюджетные инвестиции на общую сумму 278619,0 тыс. рублей осуществлены в 2023 году Администрацией района при отсутствии принятого в форме постановления решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и в объекты капитального строительства муниципальной собственности.
Исполнение по доходам, администрируемым Администрацией Пыталовского района, за 2023 год составило 5834,1 тыс. рублей или 26,2 % от утвержденных плановых назначений (22280,5 тыс. рублей).
Исполнение по расходам составило 394057,3 тыс. рублей или 97,4 % к уточнённым бюджетным назначениям (404558,5 тыс. рублей), не исполнено бюджетных назначений на сумму 10501,2 тыс. рублей.
Расходование бюджетных средств в 2023 году осуществлялось Администрацией района в рамках реализации семи муниципальных программ, а также по непрограммным направлениям расходования бюджетных средств.
Наибольшее неисполнение образовалось при реализации мероприятий муниципальных программ:
– «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройства МО «Пыталовский район» на 2022 - 2024 годы» - 6349,7 тыс.рублей, из них наибольшие суммы:
* 3190,7 тыс. рублей – по расходам в рамках основного мероприятия «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности». Оплата производилась на основании актов выполненных работ, исходя из стоимости заключенных договоров;
* 1007 тыс. рублей – экономия по расходам в рамках основного мероприятия «Организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования»;
* 1466,5 тыс. рублей – не полностью освоены утвержденные бюджетные ассигнования на расходы в рамках основного мероприятия «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан».
- «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Пыталовский район», создание условий для эффективного управления муниципальными финансами и муниципальным долгом на 2022-2024 годы» - 2313,2 тыс.рублей, что обусловлено экономией по фонду оплаты труда, сложившейся в результате оплаты листов временной нетрудоспособности за счет средств ФСС.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия:
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц в адрес Главы Пыталовского района направлено представление.
Принимая во внимание, что информация по результатам внешней проверки бюджетной отчетности Администрации Пыталовского района содержится в Заключении на отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Пыталовский район» за 2023 год, направляемом в Собрание депутатов округа, информация по данной проверке на имя Председателя Собрания депутатов Пыталовского муниципального округа отдельно не направлялась.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия.
По результатам рассмотрения представления Администрацией Пыталовского муниципального округа замечания приняты на контроль и исполнение. Внесены изменения в Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Пыталовского муниципального округа, утверждено Положение, устанавливающее порядок проведения внутреннего финансового аудита.Администрацией округа приняты постановления:
- об утверждении Порядка осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Пыталовского муниципального округа за счетсредств местного бюджета муниципального образования «Пыталовский муниципальный округ»;
- о подготовке и реализации бюджетных инвестиций на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и в объекты капитального строительства муниципальной собственности.