Проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации региональных проектов, в Администрации Усвятского района и Финансовом управлении Администрации Усвятского района за 2023 год
Информация о контрольном мероприятии
Наименование контрольного мероприятия: Проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации региональных проектов, в Администрации Усвятского района и Финансовом управлении Администрации Усвятского района за 2023 год.
Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.2 Плана контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Счетной палаты Псковской области на 2024 год, приказ Счетной палаты области от 10.01.2024 года № 2 о/д.
Наименование объектов контроля:
- Администрация Усвятского района;
- Финансовое управление Администрации Усвятского района;
- получатели средств на реализацию мероприятий региональных проектов.
Проверяемый период: 2023 год.
Предмет контрольного мероприятия: проверка использования бюджетных средств, выделенных в рамках реализации региональных проектов.
Результаты контрольного мероприятия:
В 2023 году муниципальному образованию «Усвятский район» из областного бюджета предоставлялись межбюджетные трансферты на реализацию трех региональных проектов: «Культурная среда» (национальный проект «Культура»), «Жилье и городская среда» (национальный проект «Формирование комфортной городской среды») и «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Псковская область)» (национальный проект «Образование»).
Администрацией Усвятского района в 2023 году с профильными комитетами Псковской области заключены соответствующие соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Псковской области бюджету Усвятского района для реализации региональных проектов.
В рамках регионального проекта «Культурная среда» за счет средств субсидии на развитие сети учреждений культурно-досугового типа в 2023 году Администрацией района заключены муниципальный контракт и договоры на выполнение работ по капитальному ремонту здания филиала МУК «Усвятский РЦК» на общую сумму 10276,6 тыс. рублей.
Согласно отчетам за 2023 год, представленным Администрацией района, предусмотренные району средства субсидии использованы полностью, установленный району показатель результативности предоставления субсидии (капитально отремонтирована культурно-досуговая организация в сельской местности в количестве одной единицы) достигнут.
В рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» за счет средств субсидии на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды Администрацией района в 2023 году заключены муниципальный контракт и договор на выполнение работ по благоустройству общественной территории в рп. Усвяты Усвятского района (площадь Советская, 3-я очередь) на общую сумму 1265,0 тыс. рублей.
В нарушение условий заключенного договора работы по благоустройству выполнены подрядчиком с нарушением установленного контрактом срока.
Основные средства на общую сумму 1265,0 тыс. рублей, созданные в результате выполнения работ по благоустройству общественной территории на площади Советской в рп. Усвяты, приняты в Казну Усвятского района и переданы муниципальному образованию «Городское поселение «Усвяты».
Согласно отчетам за 2023 год, представленным Администрацией района, предусмотренные району средства субсидии использованы полностью, установленный району показатель результативности предоставления субсидии (благоустройство одной общественной территории) достигнут.
В рамках регионального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Псковская область)» за счет иного межбюджетного трансферта на проведение мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в общеобразовательных организациях Администрацией Усвятского района в 2023 году средства в общей сумме 81,1 тыс. рублей направлены на выплату заработной платы и начислений на оплату труда сотруднику, замещающему должность «советник директора» в МОУ «Усвятская средняя общеобразовательная школа».
Согласно отчетности, представленной Администрацией Усвятского района, поступившие в бюджет района средства иного межбюджетного трансферта израсходованы в полном объеме, установленный району показатель результативности предоставления иного межбюджетного трансферта (в муниципальной образовательной организации проведены мероприятия по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в количестве одной единицы) достигнут.
Проверкой установлено, в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов для заключения Соглашения местная администрация направляет в Комитет по образованию Псковской области, в том числе копию муниципального правового акта, утверждающего перечень мероприятий, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.
При этом, муниципальная программа «Развитие образования, молодежной политики и физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Усвятский район» на 2022-2026 годы», в рамках которой осуществлялась реализация основного мероприятия по обеспечению деятельности советников директора, на момент заключения соглашения не содержит мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Информация о принятых решениях по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
Счетной палатой с целью устранения выявленных нарушений, а также привлечения к ответственности должностных лиц, в адрес Главы Усвятского района и исполняющего обязанности председателя Комитета по образованию Псковской области направлены представления.
Информация в части нарушения положений действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд направлена в Управление Федеральной антимонопольной службы по Псковской области для оценки в рамках компетенции.
Информация по результатам проверки направлена Председателю Собрания депутатов Усвятского района.
Информация объектов контроля о принятых решениях и мерах по внесенным представлениям (предписаниям), а также о принятых решениях правоохранительными и иными органами по выявленным нарушениям в результате проведения контрольного мероприятия
По результатам рассмотрения представления Администрацией Усвятского района замечания приняты к сведению и учтены в дальнейшей работе. Заместителю Главы Администрации района объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.