Экспертно-аналитические мероприятия за ноябрь 2021 года

Экспертно-аналитические мероприятия

Анализ исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2021 года

     Областной бюджет на 1 октября 2021 года исполнен с профицитом в сумме 224,5 млн. рублей.
     Плановые показатели по доходам в отчете об исполнении областного бюджета соответствуют показателям Закона Псковской области от 29.12.2020 года № 2140-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и утверждённым годовым назначениям кассового плана.
     Поступление доходов на 01.10.2021 года составило 71,6% к годовому плану, 113,6% к уровню 9 месяцев 2020 года.
     Поступления доходов в областной бюджет к уровню 9 месяцев 2020 года увеличилось на 13,6%, из них налоговые и неналоговые доходы за 9 месяцев 2021 года увеличились на 19,7%, безвозмездные поступления  увеличились на 7,5%.
     В структуре доходов областного бюджета налоговые и неналоговые доходы составили 53,4%, безвозмездные поступления – 46,6%.
     В структуре налоговых и неналоговых доходов налоговые поступления составили 96,1 процента, неналоговые поступления – 3,9 процента.
     Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года составили 72,2% от годового плана, 107,4 % к соответствующему периоду 2020 года.
     Показатели кассового плана по доходам областного бюджета исполнены на 100,6 процента, в том числе: по налоговым  и неналоговым доходам на 99,7 процента.
     Плановые показатели по расходам в отчете об исполнении бюджета   превышают на 3502,1 млн. рублей утверждённый законом о бюджете общий объем расходов областного бюджета.
     Показатели сводной бюджетной росписи по расходам не соответствуют показателям закона о бюджете на 3502,1 млн. рублей. Показатели бюджетной росписи увеличены на основании внесения изменений, предусмотренных абзацем 8 пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в связи с получением уведомления о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, имеющих целевое назначение.
     Расходы областного бюджета на 1 октября 2021 года исполнены  на 62,6% процента к уточнённому плану.
     Исполнение ниже среднего сложилось по шести разделам: «Общегосударственные вопросы» (61,1%), «Охрана окружающей среды» (55,3%), «Национальная экономика» (53,7%), «Культура и кинематография» (45,9%), «Физическая культура и спорт» (45,1%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (43,8%).
Показатели кассового плана по расходам областного бюджета исполнены на 96,7%.
     За 9 месяцев 2021 года публичные нормативные обязательства исполнены на 77,1% к уточнённым назначениям.
     Доходы дорожного фонда на 01.10.2021 года исполнены на 54,4%  от годового плана , расходы дорожного фонда за 9 месяцев 2021 года составили 47,7% от плановых назначений.
     Расходование средств резервного фонда Администрации области за  9 месяцев 2021 года составило 65%;  резервного фонда Администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий - 80,3% от уточнённого размера фондов.
Законом о бюджете утверждены бюджетные ассигнования на реализацию 21 государственной программы Псковской области.           
     Согласно сводной бюджетной росписи уточнённые бюджетные назначения по расходам на государственные программы составили  95,8% от уточненного объема расходов областного бюджета.
     Наибольший удельный вес в общих расходах на реализацию государственных программ занимают расходы по четырем государственным программам (74,7 %), в том числе: «Социальная поддержка граждан и реализация демографической политики» (18,1%), «Развитие транспортной системы» (24,6%), «Развитие здравоохранения» (14,1%), «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики» (17,9%).
     Расходы по остальным семнадцати государственным программам занимают удельный вес 25,3% в целом.
     Освоено за 9 месяцев 2021 года бюджетных назначений на 62,6% от годового плана.
     Объем государственного внутреннего долга Псковской области  по состоянию на 01.10.2021 года  не превышает общий объем доходов бюджета на 2021 год без учёта объёма безвозмездных поступлений, утверждённый законом о бюджете, и соответствует требованиям п.4 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Расходы на обслуживание государственного долга области по состоянию на 01.10.2021 года составили 82,3% от утверждённых бюджетных ассигнований на 2021 год  и по сравнению с аналогичным периодом 2020 года  уменьшились на 17,4 млн. рублей.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов и Губернатору Псковской области.

Анализ исполнения бюджета муниципального образования «Ядровская волость» за 9 месяцев 2021 года

     Утвержденные бюджетные назначения по доходам на 2021 год в Отчете об исполнении бюджета  по состоянию на 01.10.2021 года соответствует бюджетным назначениям по доходам бюджета поселения на 2021 год, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «О бюджете муниципального образования «Ядровская волость» на  2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
Доходная часть бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года исполнена на 53,1% к годовому плану поступлений.
     По сравнению с соответствующим периодом 2020 года доходы увеличились  на 2,4%.
     В структуре доходов бюджета поселения на 01.10.2021 года удельный вес налоговых и неналоговых поступлений составляет 97,3%, на долю безвозмездных поступлений приходится 2,7%.
     Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года к аналогичному периоду 2020 года увеличились на  5,9% и составили  52,9 % к годовому плану. Неналоговые поступления отсутствуют.
     Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года уменьшились  на 53% к уровню поступлений в аналогичном периоде 2020 года и составили  60,9% к годовым назначениям.
     В общем объеме налоговых доходов за 9 месяцев 2021 года составляют поступления по: налогу на доходы физических лиц - 73,2% к годовым назначениям и акцизам -  74,2% к годовым назначениям.
     Поступление налогов на имущество за 9 месяцев 2021 года составило  28,3% от годового плана. Низкий уровень поступления налогов на имущество обусловлен поздними сроками уплаты данных видов налогов (до 1 декабря текущего года)  и, соответственно, основное поступление приходится на 4 квартал 2021 года.
     Исполнение расходов бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года составило  54% к годовым назначениям. К уровню расходов аналогичного периода прошлого года отмечено уменьшение на 12,5%.  
     Утвержденные бюджетные назначения по доходам на 2021 год в Отчете об исполнении бюджета  по состоянию на 01.10.2021 года соответствует бюджетным назначениям по доходам бюджета поселения на 2021 год, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения «О бюджете муниципального образования «Ядровская волость» на  2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
Доходная часть бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года исполнена на 53,1% к годовому плану поступлений.
     По сравнению с соответствующим периодом 2020 года доходы увеличились  на 2,4%.
     В структуре доходов бюджета поселения на 01.10.2021 года удельный вес налоговых и неналоговых поступлений составляет 97,3%, на долю безвозмездных поступлений приходится 2,7%.
     Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года к аналогичному периоду 2020 года увеличились на  5,9% и составили  52,9 % к годовому плану. Неналоговые поступления отсутствуют.
     Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года уменьшились  на 53% к уровню поступлений в аналогичном периоде 2020 года и составили  60,9% к годовым назначениям.
     В общем объеме налоговых доходов за 9 месяцев 2021 года составляют поступления по: налогу на доходы физических лиц - 73,2% к годовым назначениям и акцизам -  74,2% к годовым назначениям.
     Поступление налогов на имущество за 9 месяцев 2021 года составило  28,3% от годового плана. Низкий уровень поступления налогов на имущество обусловлен поздними сроками уплаты данных видов налогов (до 1 декабря текущего года)  и, соответственно, основное поступление приходится на 4 квартал 2021 года.
     Исполнение расходов бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года составило  54% к годовым назначениям. К уровню расходов аналогичного периода прошлого года отмечено уменьшение на 12,5%.  
     Наиболее значительные объемы кассового исполнения расходов бюджета поселения осуществлялись по трем разделам: «Общегосударственные вопросы» – 63,9 % к годовым назначениям, «Национальная оборона» – 60,9 %  к годовым назначениям и «Социальная политика» – 67,8 % к годовым назначениям.
     Исполнение ниже среднего (54%) сложилось по трем разделам: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 53,3% к годовым назначениям, «Национальная экономика» - 35,5% к годовым назначениям, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 50,8% к годовым назначениям.
     Бюджет поселения на 1 октября 2021 года исполнен с дефицитом в сумме 913,8 тыс. рублей.
Показатели кассового плана по выплатам за 9 месяцев 2021 года бюджета поселения исполнены на 100,0 процентов.
     Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год решением о бюджете поселения не утверждены.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельского поселения на 2021 год утвержден в размере 2727,0 тыс. рублей, из них неиспользованные бюджетные ассигнования Дорожного фонда  в 2020 году составляют 239,6 тыс. рублей.
     Доходы Дорожного фонда за 9 месяцев 2021 года поступили в объеме 74,2 процента от годовых назначений. Расходы  за 9 месяцев 2021 года исполнены на 35,5% от годовых назначений и на 52,4% от поступивших в бюджет поселения доходов.
     Размер резервных фондов на 2021 год решением о бюджете поселения   утвержден в сумме 304,0 тыс. рублей, в том числе: резервный фонд Администрации сельского поселения в сумме 280,0 тыс. рублей и резервный фонд Администрации сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 24,0 тыс. рублей.
     За 9 месяцев 2021 года расходы за счет резервного фонда Администрации сельского поселения осуществлялись в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации сельского поселения «Ядровская волость», утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения от 10.12.2019 года № 77, в размере 96,9 тыс. рублей. За счет резервного фонда Администрации поселения по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий расходы не осуществлялись.
     Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональных проектов Псковской области решением о бюджете поселения на 2021 год по состоянию на 01.10.2021 года не утверждены. Муниципальное образование «Ядровская волость» в реализации региональных проектов не участвует.
     В соответствии с решением о бюджете поселения в 2021 году в муниципальном образовании «Ядровская волость» реализуется одна муниципальная программа «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Ядровская волость» на 2021-2023 годы» с объемом утвержденных бюджетных назначений на ее реализацию в сумме 11500,0 тыс. рублей, что составляет 96,6 процентов от общего объема расходов бюджета поселения (11903,9 тыс. рублей).
     Непрограммные расходы утверждены решением о бюджете в размере 304,0 тыс. рублей (или 2,4%).
     Уточненные бюджетные назначения по расходам на реализацию программных мероприятий на 2021 год составили 11599,9 тыс. рублей. Кассовое исполнение программы за 9 месяцев 2021 года составило 54,6% от годового плана.
     В рамках муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие   сельского поселения «Ядровская волость» на 2021-2023годы» реализуются 4 подпрограммы.
     Исполнение ниже среднего (54,6%) составило по трем подпрограммам: «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения» - 35,5%, «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения» - 53,3%, «Комплексное благоустройство и развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения» - 50,8%.
     По данным Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) за 9 месяцев 2021 года дебиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 60,9 тыс. рублей и составила 64,5 тыс. рублей.
Просроченная дебиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
     Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 242,0 тыс. рублей и составила 296,0 тыс. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
     По состоянию на 01.10.2021 года муниципальный долг в сельском поселении  отсутствует.
     За 9 месяцев 2021 года бюджетные и коммерческие кредиты поселением не привлекались. Муниципальные гарантии не предоставлялись.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено Главе сельского поселения «Ядровская волость».Наиболее значительные объемы кассового исполнения расходов бюджета поселения осуществлялись по трем разделам: «Общегосударственные вопросы» – 63,9 % к годовым назначениям, «Национальная оборона» – 60,9 %  к годовым назначениям и «Социальная политика» – 67,8 % к годовым назначениям.
     Исполнение ниже среднего (54%) сложилось по трем разделам: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 53,3% к годовым назначениям, «Национальная экономика» - 35,5% к годовым назначениям, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 50,8% к годовым назначениям.
     Бюджет поселения на 1 октября 2021 года исполнен с дефицитом в сумме 913,8 тыс. рублей.
Показатели кассового плана по выплатам за 9 месяцев 2021 года бюджета поселения исполнены на 100,0 процентов.
     Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год решением о бюджете поселения не утверждены.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельского поселения на 2021 год утвержден в размере 2727,0 тыс. рублей, из них неиспользованные бюджетные ассигнования Дорожного фонда  в 2020 году составляют 239,6 тыс. рублей.
     Доходы Дорожного фонда за 9 месяцев 2021 года поступили в объеме 74,2 процента от годовых назначений. Расходы  за 9 месяцев 2021 года исполнены на 35,5% от годовых назначений и на 52,4% от поступивших в бюджет поселения доходов.
     Размер резервных фондов на 2021 год решением о бюджете поселения   утвержден в сумме 304,0 тыс. рублей, в том числе: резервный фонд Администрации сельского поселения в сумме 280,0 тыс. рублей и резервный фонд Администрации сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 24,0 тыс. рублей.
     За 9 месяцев 2021 года расходы за счет резервного фонда Администрации сельского поселения осуществлялись в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации сельского поселения «Ядровская волость», утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения от 10.12.2019 года № 77, в размере 96,9 тыс. рублей. За счет резервного фонда Администрации поселения по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий расходы не осуществлялись.
     Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональных проектов Псковской области решением о бюджете поселения на 2021 год по состоянию на 01.10.2021 года не утверждены. Муниципальное образование «Ядровская волость» в реализации региональных проектов не участвует.
     В соответствии с решением о бюджете поселения в 2021 году в муниципальном образовании «Ядровская волость» реализуется одна муниципальная программа «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Ядровская волость» на 2021-2023 годы» с объемом утвержденных бюджетных назначений на ее реализацию в сумме 11500,0 тыс. рублей, что составляет 96,6 процентов от общего объема расходов бюджета поселения (11903,9 тыс. рублей).
     Непрограммные расходы утверждены решением о бюджете в размере 304,0 тыс. рублей (или 2,4%).
     Уточненные бюджетные назначения по расходам на реализацию программных мероприятий на 2021 год составили 11599,9 тыс. рублей. Кассовое исполнение программы за 9 месяцев 2021 года составило 54,6% от годового плана.
     В рамках муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие   сельского поселения «Ядровская волость» на 2021-2023годы» реализуются 4 подпрограммы.
     Исполнение ниже среднего (54,6%) составило по трем подпрограммам: «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения» - 35,5%, «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения» - 53,3%, «Комплексное благоустройство и развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения» - 50,8%.
     По данным Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) за 9 месяцев 2021 года дебиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 60,9 тыс. рублей и составила 64,5 тыс. рублей.
Просроченная дебиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
     Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 242,0 тыс. рублей и составила 296,0 тыс. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
     По состоянию на 01.10.2021 года муниципальный долг в сельском поселении  отсутствует.
     За 9 месяцев 2021 года бюджетные и коммерческие кредиты поселением не привлекались. Муниципальные гарантии не предоставлялись.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено Главе сельского поселения «Ядровская волость».

 

Анализ исполнения бюджета муниципального образования «Карамышевская волость» за 9 месяцев 2021 года

                                                                            

     Утвержденные бюджетные назначения по доходам на 2021 год в Отчете об исполнении бюджета сельского поселения «Карамышевская волость» по состоянию на 01.10.2021 года соответствует бюджетным назначениям по доходам бюджета поселения на 2021 год, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения  «О бюджете муниципального образования «Карамышевская волость» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
     Доходная часть местного бюджета за 9 месяцев 2021 года исполнена на 63,1% к годовому плану поступлений. По сравнению с соответствующим периодом 2020 года доходы увеличились на  7,5%.
     В структуре доходов бюджета поселения на 01.10.2021 года удельный вес налоговых и неналоговых доходов составляет 71,5%, на долю безвозмездных поступлений приходится 28,5%.
     Налоговые и неналоговые доходы бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года к аналогичному периоду 2020 года в целом уменьшились на  16,4% и составили 57,1 %  к годовому плану.
     Неналоговые доходы бюджета поселения уменьшились на 93,3% за счет уменьшения доходов  от продажи материальных и нематериальных активов - 100%; по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства - на 69,9%.      Поступления неналоговых доходов на 2021год не планировались.
     Налоговые доходы бюджета поселения увеличились на 11%. Наибольшее увеличение доходов отмечается по акцизам на 12,2% и по земельному налогу  на 20,5%. При этом, по налогу на имущество физических лиц поступления составили 3,2% от годового плана, по земельному налогу исполнение составило 42,2% от годового плана. Низкий уровень поступления налогов на имущество обусловлен поздними сроками уплаты данных видов налогов в бюджет (до 1 декабря текущего года) и, соответственно, основное поступление приходится на 4 квартал 2021 года.
     Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года в целом увеличились  в 3,8 раза к уровню поступлений за аналогичный период 2020 года и составили  85,5 % к годовым назначениям.
     Показатели кассового плана за 9 месяцев 2021 года по поступлениям в бюджет поселения исполнены на 100,0 процентов.
     Утвержденные бюджетные назначения по расходам на 2021 год в Отчете об исполнении бюджета по состоянию на 01.10.2021 года соответствуют бюджетным назначениям по расходам, утвержденным решением о бюджете поселения на 2021 год, и показателям сводной бюджетной росписи по расходам бюджета поселения на 2021 год.
     Исполнение бюджета по расходам за 9 месяцев 2021 года составило 40% объема годовых назначений.  
     Исполнение по расходам ниже среднего (40%) сложилось по  разделам: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 32,7% к годовым назначениям, «Национальная экономика» - 20,2% к годовым назначениям, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 34,2% к годовым назначениям.
Показатели кассового плана по выплатам за 9 месяцев 2021 года бюджета поселения исполнены на 100,0 процентов.
Бюджет поселения на 1 октября 2021 года исполнен с профицитом в сумме 386,5 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год решением о бюджете поселения не утверждены.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельского поселения «Карамышевская волость»  утвержден  на 2021 год в размере 5562,0 тыс. рублей, из них неиспользованные бюджетные ассигнования Дорожного фонда  в 2020 году составляют 2459,7 тыс. рублей.
     Доходы Дорожного фонда за 9 месяцев 2021 года составили 74,2% от годовых назначений, расходы исполнены на 20,2% от годовых назначений  и  на 48,9% от поступивших в бюджет  поселения доходов.
     Размер резервных фондов на 2021 год утвержден решением Собрания депутатов сельского поселения в сумме 130,0 тыс. рублей, в том числе: резервный фонд Администрации сельского поселения в сумме 120,0 тыс. рублей и резервный фонд Администрации сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 10,0 тыс. рублей.
     Согласно сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.10.2021г., уточненные бюджетные назначения на расходы за счет средств резервных фондов составили в сумме 130,0 тыс. рублей, из них: резервный фонд Администрации сельского поселения - 98 тыс. руб., резервный фонд Администрации сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - 32,0 тыс. рублей.
     За 9 месяцев 2021 года исполнены расходы за счет резервного фонда Администрации сельского поселения в размере 80,1 тыс. рублей; за счет резервного фонда Администрации сельского поселения по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 27,9 тыс. рублей. Расходы произведены в соответствии с Положениями о порядке расходования средств, утвержденными решениями Собрания депутатов сельского поселения.
     Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональных проектов Псковской области решением о бюджете поселения на 2021 год по состоянию на 01.10.2021 года не утверждены. Муниципальное образование  в реализации региональных проектов не участвует.
     В соответствии с решением о бюджете поселения в 2021 году в муниципальном образовании «Карамышевская волость» реализуется одна муниципальная программа «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Карамышевская волость» на 2021-2023 годы» с объемом утвержденных бюджетных назначений на ее реализацию в сумме 11893,0 тыс. рублей, что составляет 98,9 процентов от общего объема расходов бюджета поселения (12022,5 тыс. рублей).
Непрограммные расходы утверждены решением о бюджете в размере 130,0 тыс. рублей или 1,1%.
     Кассовое исполнение программы за 9 месяцев 2021 года составило 4707,9 тыс. рублей или 39,6% от годового плана.
     В рамках муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Карамышевская волость» на 2021-2023 годы» реализуются 4 подпрограммы.
     Исполнение ниже среднего (39,6%) составило по трем подпрограммам: «Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения поселения» - 20,2%, «Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения» - 32,7%, «Комплексное благоустройство и развитие систем коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения» - 34,2%.
     По данным Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности за 9 месяцев 2021 года дебиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года уменьшилась   на 19,8 тыс. рублей и составила 27,1 тыс. рублей.
Просроченная дебиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности  по сравнению с началом года увеличилась на 71,8 тыс. рублей и составила 132,9 тыс. рублей.
     Просроченная кредиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
     По состоянию на 01.10.2021 года муниципальный долг в сельском поселении «Карамышевская волость» отсутствует.
     За 9 месяцев 2021 года бюджетные и коммерческие кредиты поселением   не привлекались. Муниципальные гарантии не предоставлялись.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено Главе сельского поселения «Карамышевская волость».

 

Анализ исполнения бюджета сельского поселения «Церковищенская волость» за 9 месяцев 2021 года

     Утвержденные бюджетные назначения по доходам на 2021 год в отчете об исполнении бюджета сельского поселения «Церковищенская волость»  на 01.10.2021 года  соответствует бюджетным назначениям по доходам бюджета поселения на 2021 год, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения  от 29.12.2020 г. № 9 «О бюджете муниципального образования «Церковищенская волость» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Поступление доходов в бюджет поселения на 01.10.2021 года составило 78,4% к годовым назначениям и 115,8% к уровню поступлений доходов за 9 месяцев 2020 года.
В структуре доходов бюджета поселения налоговые доходы составили  17,8% к общему объему поступивших доходов, поступление неналоговых доходов решением о бюджете на 2021 год не предусмотрено и не осуществлялось, безвозмездные поступления составили 82,2% к общему объему поступивших доходов.
     Поступления доходов в бюджет поселения за 9 месяцев 2021 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 15,8%, из них поступления налоговых доходов увеличились на 8,3%, безвозмездные поступления увеличились на 17,5%.
     Увеличение общей суммы налоговых поступлений в бюджет поселения по сравнению с аналогичным периодом 2020 года обусловлено увеличением поступлений акцизов на 10,6 % и налога на доходы физических лиц на 30,2%.
     Показатели кассового плана за 9 месяцев 2021 года по поступлениям в бюджет поселения исполнены на 93,2 процента.
     Утвержденные бюджетные назначения по расходам на 2021 год в отчете об исполнении бюджета и сводной бюджетной росписи соответствуют бюджетным назначениям, утвержденным решением о бюджете поселения.
     Расходы бюджета поселения на 1 октября 2021 года исполнены на 62,4% к годовым назначениям.
Исполнение ниже среднего сложилось по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 44,4%.
Показатели кассового плана за 9 месяцев 2021 года по выплатам бюджета поселения исполнены на 85,9%.
     Бюджет поселения на 01.10.2021 года исполнен с профицитом в размере 457,8 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год решением о бюджете поселения не утверждены.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельского поселения  утвержден в сумме 429,0 тыс. рублей. Неиспользованные в 2020 году остатки бюджетных ассигнований Дорожного фонда по состоянию на 01.01.2021 года составили 6,7 тыс. рублей. За отчетный период увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда поселения не произведено, что не соответствует требованиям пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.
Доходы Дорожного фонда за 9 месяцев 2021 года исполнены на 74,2% от годовых назначений, расходы  исполнены  на 64,0% от годовых назначений.
Решением о бюджете поселения объем резервных фондов Администрации сельского поселения «Церковищенская волость» на 2021 год не утвержден.
     Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональных проектов Псковской области решением о бюджете поселения на 2021 год по состоянию на 01.10.2021 года не утверждены. Муниципальное образование  в реализации региональных проектов не участвует.
     Согласно решению о бюджете поселения в 2021 году в муниципальном образовании реализуется одна муниципальная программа «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Церковищенская волость», создание условий для эффективного управления муниципальными финансами на 2020-2024 годы» с объемом утвержденных бюджетных назначений на ее реализацию в размере 2860,8 тыс. рублей.
     Освоено за 9 месяцев 2021 года или 62,3 процента от годовых назначений.
     По состоянию на 1 октября 2021 года дебиторская задолженность   по сравнению с началом года уменьшилась на 43,4 тыс. рублей и составила 140,3 тыс. рублей, из них   просроченная   - 10,6 тыс. рублей.
     Кредиторская задолженность на 01.10.2021 года по сравнению с началом года увеличилась на 31,0 тыс. рублей и составила 176,5 тыс. рублей.
     По состоянию на 01.01.2021 года и на 01.10.2021 года муниципальный долг в сельском поселении «Церковищенская волость» отсутствует.
     За 9 месяцев 2021 года бюджетные и коммерчески кредиты поселением не привлекались. Муниципальные гарантии не предоставлялись.
     Заключение Счетной палаты направлено Главе сельского поселения «Церковищенская волость».

Анализ исполнения бюджета муниципального образования «Порховский район» за 9 месяцев 2021 года

     Утвержденные бюджетные назначения по доходам на 2021 год в отчете об исполнении бюджета Порховского района на 01.10.2021 года соответствуют бюджетным назначениям по доходам, утвержденным решением Собрания депутатов от 24.12.2020 года №284 «О бюджете муниципального образования «Порховский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» и кассовому плану на 2021 год.
Поступление доходов в бюджет Порховского района на 01.10.2021 года составляет  56,6% к годовым назначениям. Доходы за 9 месяцев 2021 года к аналогичному периоду 2020 года увеличились на 4,1%, из них налоговые и неналоговые поступления увеличились на 24,5%, безвозмездные поступления уменьшились на 1,7%.
     Налоговые и неналоговые доходы за 9 месяцев 2021 года составили 26,5% к общему объему поступивших доходов, исполнение к бюджетным назначениям налоговых и неналоговых доходов на 2021 год – 71,1%. В структуре налоговых и неналоговых доходов налоговые поступления составили 80,8%, неналоговые поступления – 19,2%.
     Налоговые поступления увеличились на 17,2%, в том числе по  НДФЛ на 5,2%; акцизам на 10,7%; налогам на совокупный доход  в 2 раза, по государственной пошлине на 12,6%.
     Неналоговые поступления увеличились на 68,1% за счёт увеличения доходов от использования имущества на  49%, платежей при пользовании природными ресурсами  в 2,1 раза; доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства на 100%, доходов от продажи материальных и нематериальных активов на  53%, прочим неналоговым доходам  в 6,2 раза, при этом уменьшились поступления по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба на  49% по отношению к аналогичному периоду 2020 года.
     Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года составили 73,5% к общему объему поступивших доходов, исполнение от годовых назначений составляет 52,7%.
     Показатели кассового плана бюджета Порховского района за 9 месяцев 2021 года по доходам исполнены на 69,3%.
     Утвержденные бюджетные назначения по расходам в отчете об исполнении бюджета и утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам бюджета Порховского района на 2021 год соответствуют бюджетным ассигнованиям, утверждённым решением о бюджете Порховского района на 2021 год.
     Расходы бюджета Порховского района на 1 октября 2021 года исполнены на 53,7% к бюджетным назначениям на 2021 год.
Исполнение по расходам ниже среднего (53,7%) сложилось по  разделам: «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» (48,4%), «Национальная экономика» (20,7%), «Жилищно-коммунальное хозяйство» (11,3%), «Физическая культура и спорт» (50,8%).
     Показатели кассового плана за 9 месяцев 2021 года по выплатам из бюджета Порховского района по состоянию на 01.10.2021 года исполнены на 69,3%.
     Бюджет района на 01.10.2021 года исполнен с профицитом в сумме 16098,2 тыс. рублей.
     Бюджетные ассигнования на публичные нормативные обязательства на 2021 год  решением о бюджете  утверждены в сумме 3278 тыс. рублей. За 9 месяцев 2021 года исполнение составило 68,0% к уточнённым назначениям.
     Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Порховского района утверждён на 2021 год  в сумме 40954,6 тыс. рублей.
     Доходы дорожного фонда   на 01.10.2021 года поступили в объеме 29,8% от годового плана, расходы за 9 месяцев 2021 года исполнены на 20,8% к утвержденным годовым назначениям.
     Размер резервного фонда Администрации Порховского района на 2021 год составляет 109,0 тыс. рублей. Согласно Отчету об исполнении бюджета  на 01.10.2021 года  израсходовано 5,0 тыс. рублей.
     Размер резервного фонда Администрации района по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий утвержден решением о бюджете  района на 2021 год в сумме 150,0 тыс. рублей.  По состоянию на 01.10.2021 года расходование средств резервного фонда не осуществлялось.
     Решением о бюджете Порховского района на 2021 год утверждены бюджетные ассигнования в сумме 120561,8 тыс. рублей на реализацию четырех региональных проектов Псковской области: «Культурная среда», «Успех каждого ребенка», «Формирование комфортной городской среды», «Чистая вода», которые входят в состав национальных проектов: «Культура», «Образование», «Жилье и городская среда», «Чистая вода».
     По состоянию на 01.10.2021 года кассовое исполнение по расходам на реализацию региональных проектов составило 16,4% от утвержденных назначений.
Исполнение ниже среднего (16,4%) образовалось по региональному проекту «Чистая вода» - 2,8%.
     Расходы на реализацию 4 региональных проектов включены в состав муниципальных программ Порховского района в соответствии с целями и задачами муниципальных программ Псковской области.
     В соответствии с решением о бюджете Порховского района на 2021 год утверждены бюджетные ассигнования на реализацию 8 муниципальных программ в сумме 540508,9 тыс. рублей, что составляет 98,8% от общего объёма бюджетных ассигнований по расходам на 2021 год. Освоено средств за 9 месяцев 2021 года  на 53,5% от годового плана.
Наибольший объем бюджетных ассигнований на 2021 год предусмотрен на реализацию муниципальных программ: «Развитие образования, молодежной политики и физической культуры и спорта в муниципальном образовании «Порховский район» (44,3%), «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры и благоустройства муниципального образования «Порховский район» (24,7%).
     По данным Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности Порховского района  по состоянию на 01.10.2021 года дебиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года уменьшилась на 198765,3 тыс. рублей и составила 845593,8 тыс. рублей, долгосрочная и просроченная дебиторская задолженность отсутствует.
     Кредиторская задолженность по сравнению с началом года увеличилась на 3383,8 тыс. рублей и составила 18924,5 тыс. рублей, долгосрочная и просроченная кредиторская задолженность отсутствует.
     По состоянию на 01.01.2021 года и на 01.10.2021 года муниципальный долг в муниципальном образовании «Порховский район» отсутствует.
     За 9 месяцев 2021 года бюджетные и коммерческие кредиты районом не привлекались. Муниципальные гарантии не предоставлялись.
     Заключение Счетной палаты направлено председателю Собрания депутатов Порховского района и Главе муниципального образования «Порховский район».
        

Анализ исполнения бюджета муниципального образования «Краснопрудская волость» за 9 месяцев 2021 года

     Утвержденные бюджетные назначения по доходам на 2021 год в Отчете об исполнении бюджета  по состоянию на 01.10.2021 года соответствуют бюджетным назначениям  по доходам бюджета поселения на 2021 год, утвержденным решением Собрания депутатов сельского поселения  «О бюджете муниципального образования «Краснопрудская волость» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
     Доходная часть бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года исполнена в 70,3 % к годовому плану поступлений. По сравнению с соответствующим периодом 2020 года доходы увеличились на 37,3%.
     В структуре доходов бюджета поселения по состоянию на 01.10.2021 года удельный вес налоговых доходов составляет 37,7%, на долю безвозмездных поступлений приходится 62,3%.
     Налоговые доходы бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года к аналогичному периоду 2020 года в целом увеличились на 16,4% и составили  52,9%  к годовому плану. Увеличение налоговых доходов за счет увеличения поступлений  по налогам на имущество составило 22,5%, по акцизам - 10,6% и  поступлений  НДФЛ - 36,9%.
    Поступления неналоговых доходов в отчетном периоде и аналогичном периоде 2020 года не планировались.
     Безвозмездные поступления за 9 месяцев 2021 года увеличились на 54% к уровню поступлений в аналогичном периоде 2020 года и составили 87,8% к годовым назначениям.
     Показатели кассового плана за 9 месяцев 2021 года по поступлениям в бюджет поселения исполнены на 100,0 процентов.
     Исполнение расходов бюджета поселения за 9 месяцев 2021 года составило 62,6 % к объему годовых назначений. К уровню расходов аналогичного периода 2020 года отмечается увеличение на 40,9%. Исполнение ниже среднего (62,6%) сложилось по разделам: «Национальная оборона» - 61,9% к годовым назначениям, «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 24,4%, «Национальная экономика» - 56,6%, «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 62,5%.
    Наибольший удельный вес в общем объеме годовых назначений по расходам бюджета поселения составляют «Общегосударственные вопросы» - 50,7 % к годовым назначениям.
     Показатели кассового плана по выплатам за 9 месяцев 2021 года бюджета поселения исполнены на 100,0 процентов.
    Бюджет поселения на 1 октября 2021 года исполнен с дефицитом в сумме  14,8 тыс. рублей.  
    Бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств на 2021 год решением о бюджете поселения не утверждены.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда сельского поселения «Краснопрудская волость» утвержден пунктом 4 статьи 5 решения о бюджете на 2021 год в сумме 839,2 тыс. рублей, из них неиспользованные бюджетные ассигнования Дорожного фонда в 2020 году составляют 220,2 тыс. рублей.
     Доходы Дорожного фонда за 9 месяцев 2021 года поступили в объеме 74,2% от годовых назначений, расходы за 9 месяцев 2021 года исполнены на 56,6% от годовых назначений (839,2 тыс. рублей).
      Размер резервных фондов на 2021 год решением о бюджете поселения утвержден в сумме 30,0 тыс. рублей, в том числе: резервный фонд Администрации сельского поселения в сумме 20,0 тыс. рублей и резервный фонд Администрации сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 10,0 тыс. рублей.
     За 9 месяцев 2021 года исполнены расходы за счет резервного фонда Администрации сельского поселения в размере 5,0 тыс. рублей в соответствии с Положением о порядке расходования средств резервного фонда Администрации сельского поселения «Краснопрудская волость». За счет резервного фонда Администрации сельского поселения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий расходы не осуществлялись.     
     Бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий региональных проектов Псковской области решением о бюджете поселения на 2021 год по состоянию на 01.10.2021 года не утверждены. Муниципальное образование «Краснопрудская волость» в реализации региональных проектов не участвует.
      В соответствии с решением о бюджете поселения в 2021 году в муниципальном образовании «Краснопрудская волость» реализуется одна муниципальная программа «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Краснопрудская волость» на 2021-2023 годы» с объемом утвержденных бюджетных назначений на ее реализацию в сумме 3729 тыс. рублей, что составляет 99,2 процентов от общего объема расходов бюджета поселения.
      Уточненные бюджетные назначения по расходам на реализацию программных мероприятий на 2021 год составили 3829,6 тыс. рублей. Кассовое исполнение программы за 9 месяцев 2021 года составило 63% от годового плана.
По данным Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (форма 0503169) за 9 месяцев 2021 года дебиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 1,9 тыс. рублей и составила 30,8 тыс. рублей.
     Просроченная дебиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
     Кредиторская задолженность по бюджетной деятельности по сравнению с началом года увеличилась на 66,2 тыс. рублей и составила 96,6 тыс. рублей.
      Просроченная кредиторская задолженность на начало 2021 года и на отчетную дату отсутствует.
    По состоянию на 01.10.2021 года муниципальный долг в сельском поселении «Краснопрудская волость» отсутствует.
     За 9 месяцев 2021 года бюджетные и коммерческие кредиты поселением не привлекались. Муниципальные гарантии не предоставлялись.
      Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Краснопрудская волость».
                                                                   

 

Экспертиза проектов законодательных и нормативно-правовых актов

     В соответствии с поручением Псковского областного Собрания депутатов проведена экспертиза проектов законов  Псковской области:

«Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

     По результатам экспертизы проекта закона Счетная палата отмечает следующее.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов областного бюджета составит 42824,6 млн. рублей, что на 5,4 % меньше общего объема уточненных доходов на 2021 год за счет уменьшения безвозмездных поступлений из федерального бюджета.
     Общий объем расходов на 2022 год запланирован в сумме 46049,5 млн. рублей.
     Дефицит областного бюджета на 2022 год установлен в сумме 3224,9 млн. рублей, что составляет 12,7 процентов от общего годового объёма доходов областного бюджета без учёта объёма безвозмездных поступлений и не превышает ограничения, установленные статьей 92.1. Бюджетного кодекса РФ (15 процентов).
     Дефицит областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов не планируется.
Верхний предел государственного внутреннего долга области составляет  на 01 января 2023 года  - 94%, на 01 января 2024 года – 92% и на 01 января 2025 года – 89 % от объёма доходов областного бюджета без учёта объёма безвозмездных поступлений, что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Размер резервных фондов исполнительных органов государственной власти составляет  на  2022 год - 0,6 % общего объема расходов, на  2023 год –  0,3% общего объема расходов, на 2024 год – 0,3% общего объема расходов, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ (не может превышать 3% общего объема расходов).
     Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств установлен на 2022 год в сумме 5010,0 млн. рублей, на 2023 год в сумме 4791,7 млн. рублей и на 2024 год в сумме 5101,5 млн. рублей.
     Объем условно утверждённых расходов составляет в 2023 году - 2,5 %, в 2024 году - 5,0 % от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение) и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ (2,5 % - первый год планового периода и 5 % - второй год планового периода).
Областной бюджет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании государственных программ Псковской области.  
     Проектом закона утверждается объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области на 2022 год  в сумме 8209,0 млн. рублей,  на 2023 год в сумме 8239,5 млн. рублей и на 2024 год в сумме 8276,0 млн. рублей.
     Проектом закона о бюджете предусмотрено утвердить программу государственных внутренних заимствований Псковской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
     В программе государственных внутренних заимствований Псковской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов установлен предельный объем заимствований, который соответствует ограничениям, установленным пунктом 2 статьи 106 Бюджетного кодекса РФ (общая сумма привлечения средств в соответствующем финансовом году не должна превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, и объемов погашения долговых обязательств субъекта Российской Федерации, утвержденных на соответствующий финансовый год законом субъекта Российской Федерации о бюджете).
     Доля расходов на обслуживание государственного долга Псковской области в общем объеме расходов областного бюджета (за исключением объема расходов, который осуществляется за счет субвенций) составит на 2022 год - 2,0 процента, на 2023 год - 2,3 процента, на 2024 год - 2,3 процента, что соответствует требованиям подпункта 1 пункта 7  статьи 107 Бюджетного кодекса РФ (не должна превышать 10 процентов) и распоряжению Администрации Псковской области от 20.09.2021 года № 950-р «Об одобрении прогноза социально-экономического развития Псковской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» (     По тексту проекта закона имеются  редакционные замечания.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов и Губернатору Псковской области.

«О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

     Проектом предлагается утвердить бездефицитный бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области, сбалансированный по доходам и расходам, на 2022 год в сумме 8909,6 млн. рублей, на 2023 год в сумме 9393,7 млн. рублей, на 2024 год в сумме 9944,8 млн. рублей.
       Доходы бюджета Фонда на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сформированы за счёт неналоговых доходов и средств, получаемых из Федерального фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов.
     По сравнению с утверждённым на 2021 год объёмом доходов бюджета Фонда прогнозируемый объем доходов на 2022 год увеличивается на 263 млн. рублей.
      Согласно пояснительной записке к проекту закона в составе субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов РФ расчетная сумма страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения Псковской области на 2022 год составила 2828,4 млн. рублей, на 2023 год – 2942,1 млн. рублей, на 2024 год – 3060,35 млн. рублей. Соответствующие суммы учтены в расходах областного бюджета в проекте закона Псковской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» на уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения.
      По сравнению с утверждённым на 2021 год объёмом расходов бюджета Фонда прогнозируемый объем расходов на 2022 год увеличивается на 147,1 млн. рублей.
      Нормированный страховой запас предусмотрено сформировать (статья 4 проекта закона):  на 2022 год в сумме 580,3 млн. рублей,  на 2023 год в сумме 600,1 млн. рублей,  на 2024 год в сумме 620,7 млн. рублей.
      В статье 5 проекта закона норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Псковской области, устанавливается в размере 0,8% на год от суммы средств, поступивших из Фонда в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам, что на 0,2% меньше, чем в 2021 году (1%), но в пределах размера, предусмотренного пунктом 18 статьи 38 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (не менее 0,8 % и не более 1,1%).
     По тексту проекта закона имеется редакционное замечание.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

Отчет о поступлении и расходовании средств областного бюджета, выделенных Избирательной комиссии Псковской области на подготовку и проведение выборов депутатов Псковского областного Собрания депутатов седьмого созыва

     Согласно Отчету на подготовку и проведение выборов за счет средств областного бюджета Избирательной комиссии Псковской области были предусмотрены бюджетные ассигнования в сумме 114874,4 тыс. рублей, что соответствует Закону Псковской области от 29.12.2020 № 2140-ОЗ (ред. от 25.06.2021) «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
     Согласно Отчету израсходовано на подготовку и проведение выборов  108230,6 тыс. рублей, что соответствует данным отчета об исполнении областного бюджета по состоянию на 1 ноября 2021 года.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

О внесении изменений в Закон Псковской области «О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

    
     Представленный на заключение проект закона предусматривает увеличение на 2021 год общего объёма доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Псковской области на сумму 340242,1 тыс. рублей, в том числе за счет увеличения безвозмездных поступлений на 332720,5 тыс. рублей и неналоговых доходов на 7521,6 тыс. рублей.
     Общий объем расходов бюджета Фонда на 2021 год увеличивается на 340242,1 тыс. рублей.
     Дефицит бюджета Фонда на 2021 год не изменяется и составит 115883,1 тыс. рублей. Источником покрытия дефицита является снижение остатков средств на счете по учету средств бюджета Фонда.
      Доходы и расходы Фонда на плановый период 2022 и 2023 годов не изменяются.
    Общий размер средств нормированного страхового запаса на 2021 год увеличивается на 165938,7 тыс. рублей.
    По тексту проекта закона имеется редакционное замечание.
    Счетная палата считает возможным рассмотрение проекта закона с учетом замечания.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

О внесении изменения в приложение 1 к Закону Псковской области «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Псковской области, должности государственной гражданской службы Псковской области»

     Проектом закона предусмотрено с 2022 года повысить денежное вознаграждение председателям территориальных избирательных комиссий области, замещающим государственные должности области.
     В финансово-экономическом обосновании к проекту закона указано, что дополнительные расходы составят 3,1 млн. рублей и средства на финансовое обеспечение реализации проекта закона предусмотрены в проекте закона области об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

О внесении изменений в статью 3 Закона Псковской области «О льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу на территории Псковской области»

     По результатам экспертизы Счетной палатой установлено следующее.
    Проектом закона предлагается дополнить статью 3 Закона Псковской области «О льготах по налогу на имущество организаций и транспортному налогу на территории Псковской области»  льготой по транспортному налогу физическим лицам и организациям в отношении одного транспортного средства, приводимого в движение исключительно электрическим двигателем и заряжаемого с помощью внешнего источника электроэнергии.
     Согласно финансово-экономическому обоснованию к проекту закона внесение изменений не потребует дополнительных расходов из бюджета. Псковской области.
     Счетная палата обращает внимание, что с принятием закона необходимо будет оценить расчётную сумму потерь областного бюджета от введённой налоговой льготы в проекте бюджета на 2022 – 2024 годы.
    Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта закона.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

О внесении изменений в Закон Псковской области «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» и статью 2.1 Закона Псковской области «О патентной системе налогообложения»

    
    По результатам экспертизы  Счетная палата отмечает следующее.
    В проекте закона предусмотрено установить на 2021 год для отдельных налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в отраслях экономики, оказавшихся в зоне риска в связи распространением COVID-19, пониженные ставки налога, взимаемого при применении упрощенной системы налогообложения.
     Статья 1 закона Псковской области «О внесении изменений в Закон Псковской области «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения» дополняется частью 7, устанавливающей на 2021 год для отдельных налогоплательщиков ставку налога в размере 13,7%, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом, соответствующие дополнения в часть 1 статьи 1 закона, устанавливающие «случаи, предусмотренные частью 7», в проект закона не внесены.
     Кроме того, в статье 3 проекта закона слова «Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2021 года» следует заменить словами «Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2022 года».    
    Счетная палата считает возможным рассмотрение проекта закона с учетом замечаний.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

О внесении изменений в Закон Псковской области «О межбюджетных отношениях в Псковской области»

    По результатам экспертизы проекта закона Счетная палата отмечает следующее.
    Статья 2.1 Закона области от 19.12.2008 № 816-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Псковской области» излагается в новой редакции с учетом изменений, внесенных в Бюджетный кодекс РФ.
     Пунктом  3.3 статьи 58  Бюджетного кодекса РФ установлено, что расчет дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов, городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, осуществляется в порядке, определяемом законом субъекта Российской Федерации.
     Предлагаемая в проекте закона редакция статьи 2.1 фактически не определяет в каком порядке производится расчет нормативов. В результате  предлагаемая к утверждению редакция статьи 2.1 в проекте закона не позволяет проверить обоснованность расчетов «Дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Псковской области от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащих распределению территориальным органом Федерального казначейства между областным и местными бюджетами, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», которые устанавливаются в приложении 6 к проекту закона Псковской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
    Счетная палата считает возможным рассмотрение проекта закона с учетом замечания.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

О внесении изменений в Закон Псковской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

    Счетной палатой проведена экспертиза проекта закона на соответствие основных параметров областного бюджета требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Общий объем доходов областного бюджета на 2021 год увеличивается за счет увеличения безвозмездных поступлений на сумму 5 252 616 тыс. рублей.
     Общий объем расходов областного бюджета на 2021 год увеличивается на сумму 5 252 616 тыс. рублей.
    Дефицит областного бюджета на 2021 год не изменяется и составит 10,9 процента от суммы доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений, что соответствует требованиям статьи 92.1 Бюджетного кодекса РФ (не более 15 %).
   Общие объемы доходов и расходов областного бюджета на 2022 год увеличиваются на 69567 тыс. рублей.
    Общие объемы доходов и расходов областного бюджета на 2023 год уменьшаются на 264012 тыс. рублей.
     Областной бюджет на 2022 и 2023 годы устанавливается бездефицитный.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Псковской области увеличивается на 2021 год на 1131911 тыс. рублей.
     Объем резервных фондов увеличивается на 404935 тыс. рублей. Общий объем резервных фондов составит  1,0 % общего объема расходов, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ (не может превышать 3% общего объема расходов).
     По тексту проект закона имеется редакционное замечание.
      Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта закона с учетом изложенных замечаний.
     Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

 

В соответствии с поручением Псковского областного Собрания депутатов проведена экспертиза проектов постановлений Администрации Псковской области:

О внесении изменений в Государственную программу Псковской области «Формирование современной городской среды»

     По результатам экспертизы проекта Счетной палатой установлено следующее.
     В проекте постановления объём бюджетных ассигнований Государственной программы Псковской области «Формирование современной городской среды»  на 2021-2022 годы увеличивается на 4808,07 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам «Благоустройство дворовых и общественных территорий» на 118,69 тыс. рублей, «Обустройство мест массового отдыха населения (городских парков)» на 4689,38 тыс. рублей.
      Объёмы бюджетных ассигнований на 2021-2022 годы на реализацию Государственной программы в проекте постановления не соответствуют бюджетным ассигнованиям, утверждённым  Законом области от 29.12.2020 № 2140-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»  (в редакции от 25.06.2021).
      В соответствии с п.2 статьи 179 Бюджетного кодекса РФ объём бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение государственной программы утверждается законом о бюджете. Таким образом, принятие проекта постановления потребует внесения изменений в Закон Псковской области от 29 декабря 2020 г. № 2140-ОЗ «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
      Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта постановления с учётом замечаний.
      Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

«О согласовании минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2022 год»

    В проекте постановления предлагается согласовать минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области,  на 2022 год в сумме 8,56 рублей – для домов без лифта, 9,78 рублей – для домов с лифтом.
     Относительно 2021 года минимальный размер взноса увеличивается на 16,3 процента для домов без лифта и на 14 процентов для домов с лифтом.
В расчетах к проекту закона Псковской области «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», представленных в Счетную палату для подготовки заключения на проект закона, расчёт расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2022 год произведен исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере 8,56 рублей для домов без лифта и 9,78 рублей для домов с лифтом.
     Таким образом, при расчете дотации местным бюджетам из областного бюджета на 2022 год учтено увеличение минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в части муниципального жилищного фонда.
     Счетная палата замечаний не имеет и считает возможным принятие проекта постановления.

Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

«О внесении изменений в постановление Администрации области от 28.10.2013года № 497 «Об утверждении государственной программы Псковской области «Развитие информационного общества»

     По результатам экспертизы проекта постановления Счетной палатой установлено следующее.
    Государственная программа Псковской области «Развитие информационного общества» дополняется подпрограммой «Цифровая трансформация Псковской области». Согласно паспорту подпрограммы общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию подпрограммы - 0 тыс. рублей. Иные источники финансирования Подпрограммы в проекте постановления не предусмотрены.
     Срок реализации Подпрограммы устанавливается на период 2021 - 2024 годов. Счетная палата обращает внимание, что срок реализации Стратегии в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Псковской области, утвержденной распоряжением Губернатора области от 19.08.2021 года №102-РГ, установлен на период 2022 - 2024 годов.
      С учетом пункта 2.2 «Методических рекомендаций по подготовке высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации программы цифровой трансформации в соответствии с типовой формой программы цифровой трансформации субъекта Российской Федерации», утвержденных протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию от 08.11.2021 г. №39, сроки реализации Подпрограммы следует установить в соответствии со Стратегией.
     При установлении предложенной в проекте постановления цели подпрограммы следует уточнить задачи Государственной программы, которые не предусматривают совершенствование информационных технологий в ключевые отраслях экономики и социальной сферы.
     Кроме того, в проекте постановления не внесены изменения в паспорт Государственной программы с учетом включения новой подпрограммы «Цифровая трансформация Псковской области» в состав Государственной программы.
    Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта постановления с учётом изложенных замечаний.
    Заключение Счетной палаты по результатам проведенной экспертизы направлено в Псковское областное Собрание депутатов.

Экспертиза проектов решений собраний депутатов муниципальных образований Псковской области

     На основании статьи 25.1 Закона Псковской области от 16.10.2006 года №588-ОЗ «О Счетной палате Псковской области» и соглашений о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля проведена экспертиза проектов решений:

О внесении изменений в Решение Собрания депутатов сельского поселения от 30.12.2020 года № 12 «О бюджете муниципального образования «Тямшанская  волость» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

     Проектом решения общий объем расходов бюджета муниципального образования «Тямшанская волость» на 2021 год увеличивается на сумму 170,0 тыс. рублей.  
Общий объем доходов бюджета муниципального образования «Тямшанская волость» на 2021год не изменяется.
     Сумма дефицита бюджета поселения на 2021 год увеличивается на 170,0 тыс. рублей и составит  7,3% от общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, что соответствует требованиям, установленным статьей 92.1. Бюджетного кодекса РФ.
     Общие объемы доходов, расходов и дефицита бюджета муниципального образования «Тямшанская волость» на плановый период 2022 и 2023 годов не изменяются.
     В связи с вносимыми изменениями вносятся соответствующие изменения в текстовую часть решения о бюджете поселения, приложения №№ 6, 8, 10 и 12 к решению о бюджете излагаются в новой редакции.
     Счетная палата области замечаний к представленному проекту решения не имеет.
     Заключение Счетной палаты направлено Главе Администрации сельского поселения «Тямшанская волость».                    

                                        
О внесении изменений в решение Собрания депутатов «О бюджете муниципального образования «Невельский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»  

     По результатам проведенной экспертизы Счетной палатой установлено.
     Проектом решения общий объем доходов районного бюджета на 2021 год увеличивается на 169,5 тыс. рублей за счет увеличения объема иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета.
Общий объем расходов  бюджета на 2021 год увеличивается на 169,5 тыс. рублей.
    Дефицит районного бюджета на 2021 год проектом решения не изменяется и составит 14,9 % от общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений. С учетом включения в состав источников финансирования дефицита бюджета снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета размер дефицита соответствует требованиям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Остальные основные характеристики бюджета на 2021 год проектом решения не изменяются.
    Общий объем доходов и расходов бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов проектом решения не изменяются.
    В связи с вносимыми изменениями вносятся соответствующие изменения в текстовую часть решения о бюджете района, приложения №№4,9,10,11,12,13,14, 19 к решению о бюджете излагаются в новой редакции.
    Счетная палата области замечаний к представленному проекту решения не имеет.
      Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Невельский район» и председателю Собрания депутатов Невельского района.

«О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов городского поселения «Усвяты» «О бюджете муниципального образования «Усвяты»» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено следующее.
     Общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования «Усвяты» на 2021 год проектом решения не изменяется.
      Дефицит бюджета муниципального образования «Усвяты» на 2021 год проектом решения не изменяется и составит 1209,2 тыс. рублей или 28,2% от общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. С учетом включения в состав источников финансирования дефицита бюджета снижение остатков   средств на счетах по учету средств бюджета размер дефицита соответствует требованиям, установленным 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Проектом решения вносятся изменения в подпрограммы муниципальной программы «Управление и обеспечение деятельности администрации муниципального образования «Усвяты», создание условий для эффективного управления муниципальными финансами на 2020-2024 годы» в размере 6,3 тыс. рублей.
     Доходы, расходы бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов проектом решения не изменяются.
     В связи с вносимыми изменениями приложения №№ 6,8,10 к решению о бюджете излагаются в новой редакции.
     По тексту проекта решения имеются замечания.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения. Заключение Счетной палаты направлено председателю Собрания депутатов  городского поселения  «Усвяты».

«О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Порховского района от 24.12.2020г. №284 «О бюджете муниципального образования «Порховский район» на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» 

     По результатам экспертизы установлено следующее.
     Общий объем доходов районного бюджета на 2021 год увеличивается на 4267 тыс. рублей за счет увеличения на 1753,8 тыс. рублей общей суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета района и на 2513,2 тыс. рублей общей суммы межбюджетных трансфертов  из областного бюджета.
     Общий объем расходов районного бюджета на 2021 год также увеличивается на 4267 тыс. рублей.
     Вносятся изменения в основные параметры районного бюджета на плановый 2022 год.
     Общий объем доходов районного бюджета на 2022 год увеличивается на 80,3 тыс. рублей, в том числе неналоговые доходы  увеличиваются на 15,7 тыс. рублей,  межбюджетные трансферты из областного бюджета увеличиваются на 64,6 тыс. рублей.
     Общий объем расходов районного бюджета на 2022 год также увеличивается на 80,3 тыс. рублей.
     Объем условно утвержденных расходов устанавливается на 2022 год в сумме 3890 тыс. рублей, что составляет 2,5% от общего объема расходов бюджета района на  2022 год и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Основные параметры районного бюджета на плановый 2023 год не изменяются.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Порховского района.
     Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Порховский район» и председателю Собрания депутатов Порховского    района.

«О бюджете муниципального образования «Псковский район» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»

 
     По результатам проведенной экспертизы установлено.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета района составит 826575 тыс. рублей, что на  2,9 % больше общего объема доходов на 2021 год, утверждённого Решением Собрания депутатов Псковского района «О бюджете муниципального образования «Псковский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», за счет уменьшения безвозмездных поступлений  и увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета района.
     Общий объем расходов на 2022 год запланирован в сумме 877133 тыс. рублей, что на 2,3% меньше расходов, утверждённых на 2021 год Решением Собрания депутатов Псковского района «О бюджете муниципального образования «Псковский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов».
     Дефицит бюджета района на 2022 год составляет 32,6 % от общего годового объёма доходов бюджета района без учёта объёма безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений.
     С учетом утверждения проектом решения о бюджете района в составе источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета, дефицит бюджета района превышает ограничения (10%), установленные пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса РФ, с соблюдением условий, установленных данной статьей.  
     Дефицит бюджета района на плановый период 2023 и 2024 годов составляет 9 % и 8,2% от общего годового объёма доходов бюджета района без учёта объёма безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений  и соответствует ограничениям (10%), установленным пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса РФ.
     Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования  проектом решения о бюджете района не устанавливается, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     К проекту решения не представлена Программа муниципальных внутренних заимствований и Программа муниципальных гарантий, что не соответствует требованиям  статьи 110.1 и статьи 110.2 Бюджетного кодекса РФ.
     Размер резервных фондов Администрации района устанавливается на 2022 год в размере  0,16 % общего объема расходов, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ. Создание резервных фондов на плановый период 2023 и 2024 годов проектом решения о бюджете района не предусмотрено.
     Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств установлен на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 21116 тыс. рублей ежегодно. По сравнению с 2021годом увеличение объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2022 году составило 206,98%.
     Объем условно утверждённых расходов проектом решения   устанавливается на плановый период 2023 и 2024 годов, соответственно, в размере  2,6 % и 5% от общего объема расходов бюджета района  без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, что соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ и статьи 33 Положения о бюджетном процессе района.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Псковский район» проектом решения о бюджете утверждается на 2022 год в сумме 86 062 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 87 267 тыс. рублей и на 2024год в сумме 88 885 тыс. рублей.
     Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда района на очередной финансовый год и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.  
     Бюджет района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании девяти муниципальных программ Псковского района.
     Все предусмотренные к финансированию в 2022 году муниципальные программы включены в Перечень муниципальных программ района, утвержденный Распоряжением Администрации Псковского района от 10.08.2018 года №205-р.
Объем расходов на муниципальные программы в 2022 году составляет  96% в общем объеме расходов бюджета.
     Проектом решения в бюджете Псковского района на 2022 год предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, направленных на достижение результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав  трех национальных проектов: «Культура» (федеральный проект «Культурная среда»); «Образование» (федеральный проект «Успех каждого ребенка»);    «Жилье и городская среда» (федеральный проект «Формирование комфортной городской среды»).
Имеются редакционные замечания к проекту решения.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний.
     Заключение Счетной палаты направлено председателю Собрания депутатов Псковского района и Главе Псковского района.

«О бюджете муниципального образования «Ядровская волость» на 2022 год  и на плановый период 2023 и 2024 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено.
     Проектом решения муниципального образования «Ядровская волость» предлагается утвердить бездефицитный бюджет: на 2022 год по  доходам и расходам в сумме 12232 тыс. рублей; на 2023 год по доходам и расходам в сумме 12091 тыс. рублей и на 2024 год по доходам и расходам в сумме12223 тыс. рублей.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета муниципального образования на 17,8 % больше общего объема доходов на 2021 год, утверждённого Решением Собрания депутатов сельского поселения  «О бюджете муниципального образования «Ядровская волость» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», за счет уменьшения безвозмездных поступлений  на 172 тыс. рублей и увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета на 1577 тыс. рублей.
     Общий объем расходов на 2022 год запланирован в сумме 12232 тыс. рублей, что на 102,75% больше расходов, утверждённых на 2021 год Решением Собрания депутатов сельского поселения «О бюджете муниципального образования «Ядровская волость» на 2021 год  и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, проектом решения о бюджете поселения  не устанавливается, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Программа муниципальных внутренних заимствований и Программа муниципальных гарантий проектом решения не утверждаются,что нарушает требованиям  статьи 110.1 и  статьи 110.2 Бюджетного кодекса РФ.
     Резервные фонды  Администрации муниципального образования  устанавливается на 2022 год в размере 1,8 % от общего объема расходов бюджета поселения, на 2023 год - 2,5 % и на 2024 год - 2,6 % общего объема расходов, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.  
     Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств устанавливается на 2022 год и на каждый год планового периода 2023 и 2024 годов в сумме 63 тыс. рублей.
     Объем условно утверждаемых расходов устанавливается проектом решения в 2023 году в размере 2,55 %, в 2024 году - 5,1 % от общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение) и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования  проектом решения устанавливается на 2022 год и на каждый год планового периода 2023 и 2024 годов в сумме  3041  тыс. рублей.  
     Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда района на очередной финансовый год и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.
     Бюджет муниципального образования «Ядровская волость» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании одной муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Ядровская волость», в состав которой входит четыре подпрограммы.
     Объем расходов на муниципальную программу в 2022 году составляет 98,2% в общем объеме расходов бюджета
Имеются редакционные замечания по приложениям к проекту решения.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний.
     Заключение Счетной палаты направлено Главе сельского поселения  «Ядровская волость».

«О бюджете муниципального образования   «Логозовская волость» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено.
     Проектом решения муниципального образования «Логозовская волость» предлагается утвердить основные характеристики бюджета: на 2022 год по доходам в сумме 14348 тыс. рублей, по расходам 14966 тыс. рублей, дефицит бюджета в сумме 618 тыс. рублей; на 2023 год по доходам в сумме 14327 тыс. рублей, по расходам в сумме 14918 тыс. рублей, дефицит бюджета  в сумме 591 тыс. рублей; на 2024 год по доходам в сумме 14362 тыс. рублей, по расходам в сумме 14926 тыс. рублей, дефицит бюджета сумме 564 тыс. рублей.
     Дефицит бюджета поселения устанавливается на 2022 год в сумме 618 тыс. рублей, что составляет 4,4 % и на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 591 тыс. рублей и 564 тыс. рублей, соответственно, что составляет 4,2% и 4% от общего годового объёма доходов бюджета поселения без учёта объёма безвозмездных поступлений и соответствует ограничениям (10%), установленным пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса РФ.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета муниципального образования на 5,21 % больше общего объема доходов на 2021 год, утверждённого Решением Собрания депутатов сельского поселения «О бюджете муниципального образования «Логозовская волость» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов на 845 тыс. рублей и уменьшения безвозмездных поступлений из областного бюджета на 134 тыс. рублей.
     Общий объем расходов на 2022 год запланирован в сумме 14966 тыс. рублей, что на 16,7% меньше расходов, утверждённых на 2021 год.
     Уменьшение расходов предусматривается в основном по подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)») на 31,6% и по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» на 15,2%.
     Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям проектом решения о бюджете поселения не устанавливается, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Программа муниципальных внутренних заимствований и Программа муниципальных гарантий представленным на экспертизу проектом решения не утверждаются,   что не соответствует требованиям пункта 3 статьи 110.1 и пункта 3 статьи 110.2 Бюджетного кодекса РФ.
     Размер резервных фондов администрации муниципального образования «Логозовская волость»  устанавливается на 2022 год и плановый период  2023 и 2024 годов в размере 1,5 % от общего объема расходов бюджета поселения, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.  
     Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств устанавливается на 2022 год и на каждый год планового периода 2023 и 2024 годов в сумме 124 тыс. рублей.
     Объем условно утверждаемых расходов устанавливается проектом решения на 2023 год в размере 2,5 %, в 2024 году - 5,1 % от общего объема расходов бюджета поселения (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение) и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Логозовская волость» проектом решения устанавливается на 2022 год и на каждый год планового периода 2023 и 2024 годов в сумме 3956  тыс. рублей.  
     Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда района на очередной финансовый год и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.
     Бюджет муниципального образования «Логозовская волость» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании одной муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Логозовская волость», в состав которой входит четыре подпрограммы.
К проекту решения о бюджете представлен проект постановления Администрации сельского поселения «Логозовская волость» об утверждении указанной программы на 2022-2024 годы.
     Объем расходов на муниципальную программу в 2022 году составляет 14746 тыс. рублей или 98,5% в общем объеме расходов бюджета,что на 16,9% меньше общего объема расходов на 2021 год.
     Бюджетные ассигнования на реализацию региональных проектов в проекте решения о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов  не предусмотрены.
     Имеются редакционные замечания по приложениям к проекту решения.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний. Заключение Счетной палаты направлено Главе сельского поселения  «Логозовская волость».

О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Невельского района «О бюджете муниципального образования «Невельский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено следующее.
     Проектом решения общий объем доходов районного бюджета на 2021 год увеличивается на 169,5 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из областного бюджета.
     Общий объем расходов районного бюджета на 2021 год увеличивается на 169,5 тыс. рублей.
     Дефицит районного бюджета на 2021 год проектом решения не изменяется и составит  14,9 % от общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений. С учетом включения в состав источников финансирования дефицита бюджета снижение остатков средств на счетах по учету средств бюджета размер дефицита соответствует требованиям, установленным статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Общий объем доходов и расходов бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов проектом решения не изменяются.
     В связи с вносимыми изменениями вносятся соответствующие изменения в текстовую часть решения о бюджете района, приложения №№4,9,10,11,12,13,14, 19 к решению о бюджете излагаются в новой редакции.
     Счетная палата области замечаний к представленному проекту решения не имеет. Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Невельский район» и председателю Собрания депутатов Невельского района.

О внесении изменений в Решение Собрания депутатов Псковского района от 23 декабря 2020 года №234 «О бюджете муниципального образования «Псковский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено следующее.
     Общий объем доходов районного бюджета на 2021 год в целом увеличивается на 1077 тыс. рублей, в том числе сумма безвозмездных поступлений в бюджет района из областного бюджета  и бюджета сельских поселений уменьшается на 1933 тыс. рублей, поступления от налоговых и неналоговых доходов увеличиваются на 1337  тыс. рублей, безвозмездные поступления от нерезидентов увеличиваются на 1673 тыс. рублей.
     Общий объем расходов бюджета Псковского района на 2021 год увеличивается на 1077 тыс. рублей.
     Сумма дефицита районного бюджета на 2021год проектом решения не изменяется и составит  78,4% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений, что превышает ограничения (10%), установленные пунктом 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса РФ.
     С учетом включения в состав источников финансирования дефицита районного бюджета сумм снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета устанавливаемый дефицит бюджета района может превысить ограничения, установленные Бюджетным кодексом РФ.
     Объем резервных фондов Администрации района на 2021год представленным на экспертизу проектом решения в целом уменьшается на 2411 тыс. рублей  и составит 0,5% от общего объема расходов бюджета района на 2021 год, что соответствует ограничениям, установленным положениями пункта 3 статьи 81 Бюджетного кодекса РФ.
     Общие объемы доходов, расходов и дефицита бюджета Псковского района на плановый период 2022 и 2023 годов не изменяются.
Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний. Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Псковский район» и председателю Собрания депутатов Псковского района.

«О бюджете муниципального образования «Порховский район» на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено.
     Проектом  решения предусмотрено утвердить бездефицитный бюджет по  доходам и расходам на 2022 год в сумме 473040,1 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 350680,1 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 339833 тыс. рублей.
     Верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 01 января 2023 года, на 01 января 2024 года и на 01 января 2025 года, в том числе по муниципальным гарантиям устанавливается 0 тыс. рублей, что соответствует требованиям статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем условно утверждаемых расходов на 2023 год предусмотрен в размере  2,5%, в 2024 году - 5,0% от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение) и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Проекта решения устанавливается предельный объем муниципального внутреннего долга  района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета района  на 15,7% меньше общего объема доходов, утвержденного на 2021 год, за счет уменьшения налоговых и неналоговых доходов бюджета района на  17,9% и безвозмездных поступлений на 15,2%.
     Общий объем расходов на 2022 год меньше на 15,7% расходов, утверждённых на 2021 год.
Бюджет района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании восьми муниципальных программ Порховского района.
Все предусмотренные к финансированию в 2022 году муниципальные программы включены в Перечень муниципальных программ района, утвержденный Постановлением Администрации Порховского района от 03.08.2015 года №353.
     Объем расходов на муниципальные программы в 2022 году составляет 470758,1 тыс. рублей или 99,5% в общем объеме расходов бюджета.
Объем расходов по муниципальным программам на 2023 год составляет 348398,1 тыс. рублей или 99,3% в общем объеме расходов, на 2024 год составляет 338296,7 тыс. рублей или 99,5% в общем объеме расходов.
Проектом решения  установлено, что в бюджете  района на 2022 год предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, направленных на достижение результатов федеральных проектов,  входящих в состав трех  национальных проектов: «Образование»,  «Жилье и городская среда», «Чистая вода» на общую сумму 106501,8 тыс. рублей.
     Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств установлен на 2022 год на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 4371 тыс. рублей соответственно. По сравнению с утверждённым на 2021 год общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2022 году увеличен на    1147 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Порховский район» проектом решения утверждается на 2022 год в сумме 43223 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 43607 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 44127 тыс. рублей.
     Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда района на очередной финансовый год и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.
Объем Дорожного фонда на 2022 год по сравнению с его объемом, утвержденным на 2021 год увеличивается на 5,5%.
     Ежегодный размер резервных фондов администрации муниципального района установлен  в приложениях по расходной части бюджета    на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 259 тыс. рублей или 0,1% общего объема расходов, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.
     Имеются редакционные замечания по приложениям к проекту решения.
     Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Порховского район» и председателю Собрания депутатов Порховского района.

«О бюджете муниципального образования «Новоржевский район» на 2022 год и плановый период 2023- 2024 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено следующее.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета района составит 187286,8 тыс. рублей, что на  8.3 % меньше общего объема доходов, утвержденного на 2021 год, за счет уменьшения безвозмездных поступлений на 10,4% и уменьшения неналоговых доходов на 72%,  увеличения налоговых доходов на 17,4%.
     Общий объем расходов на 2022 год запланирован в сумме 187136,8 тыс. рублей, что на  9,2% меньше расходов, утверждённых на 2021 год.
     Результатом исполнения бюджета района в 2022 году запланировано получение профицита бюджета в сумме 150,0 тыс. рублей.
     Дефицит бюджета района на плановый период 2022 и 2023 годов установлен в сумме 5672,7 тыс. рублей и 16051,4 тыс. рублей, соответственно, что составляет 22,5% и 63,0% от общего годового объёма доходов бюджета района без учёта объёма безвозмездных поступлений и поступлений НДФЛ по дополнительному нормативу отчислений. С учетом утверждения проектом решения о бюджете района в составе источников финансирования дефицита местного бюджета снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета, дефицит бюджета района превышает ограничения (10%), установленные пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса РФ, с соблюдением условий, установленных данной статьей.  
     Установленный проектом решения верхний предел муниципального внутреннего долга района соответствует условиям п.5 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ,  объем расходов на обслуживание муниципального долга соответствует условиям п.7 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Размер резервных фондов администрации муниципального района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов проектом решения о бюджете района не устанавливается.
     Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств установлен на 2022 год и на каждый год планового периода в сумме 3091,2 тыс. рублей. По сравнению с утверждённым на 2021 год общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2022 году увеличен на 20,15%.
     Объем условно утверждаемых расходов установлен в 2023 году - 2,5%, в 2024 году - 5,0 % от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение) и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Новоржевский район» проектом решения утверждается на 2022 год в сумме 24201,5 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 24342,9 тыс. рублей и на 2024 год в сумме 24533,8 тыс. рублей.
     Объем Дорожного фонда на 2022 год по сравнению с объемом, утвержденным решением о бюджете на 2021 год, уменьшается на 6,9%.
     Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда района на очередной финансовый и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.
     Бюджет района на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании четырнадцати муниципальных программ Новоржевского района.
     Объем расходов на муниципальные программы на 2022 год составляет 183026,0 тыс. рублей или 97,8% в общем объеме расходов бюджета.
     Проектом решения в бюджете Новоржевского района на 2022 год предусмотрены бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, направленных на достижение результатов региональных проектов, входящих в состав трех национальных проектов: «Образование», «Жилье и городская среда» и «Культура».
     По тексту проекта решения, приложениям к проекту решения имеются редакционные замечания.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний. Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Новоржевский район» и председателю Собрания депутатов Новоржевского района.

О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Новоржевского района от 25 декабря 2020 года №1 «О бюджете муниципального образования «Новоржевский район» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» 

     По результатам проведенной экспертизы установлено следующее.
     Общий объем доходов районного бюджета муниципального образования «Новоржевский район» на 2021 год увеличивается на 8022,91 тыс. рублей за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
     Общий объем расходов бюджета муниципального образования «Новоржевский район» на 2021 год увеличивается на 8022,91 тыс. рублей.
Дефицит бюджета на 2021 год не изменяется и составит 1935,75 тыс. рублей.
Основные характеристики бюджета района на плановый период 2022 и 2023 годов не изменяются.
     Вносятся соответствующие изменения в приложения №№4,7,9,11,19,27,29,31,33 и 44 к решению о бюджете района от 25.12.2020 года №1.
     Имеются редакционные замечания по приложениям к проекту решения.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний. Заключение Счетной палаты направлено Главе муниципального образования «Новоржевский район» и председателю Собрания депутатов Новоржевского района.

О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Усвятского района №162 от 28.12.2020г. «О бюджете муниципального образования «Усвятский район» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено.
     Общий объем доходов районного бюджета на 2021 год увеличивается на 40458,4 тыс. рублей за счет поступлений неналоговых доходов на 1409,0 тыс. рублей  и безвозмездных поступлений на 39049,4 тыс. рублей.
     Общий объем расходов бюджета на 2021 год увеличивается на 40458,4 тыс. рублей.
     Дефицит бюджета на 2021 год проектом решения не изменяется и составит 5,6; от общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, что не превышает ограничений, установленных статьей 92.1 Бюджетного кодекса РФ (10%).
Общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования «Усвятский район» на 2022 год увеличивается на 4548,4 тыс. рублей. Дефицит бюджета на 2022 год не изменяется и составит 0,0 тыс. рублей.
Доходы, расходы бюджета на 2023 год проектом решения не изменяются.
     Статьей 106 Бюджетного кодекса РФ установлено, что под предельным объемом муниципальных заимствований на соответствующий финансовый год понимается совокупный объем привлечения средств в местный бюджет по программам муниципальных внутренних и внешних заимствований на соответствующий финансовый год.
     Учитывая, что Программой муниципальных внутренних заимствований на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (приложение №21 к решению о бюджете) не предусмотрено привлечение средств в местный бюджет в 2021, 2022, 2023 годы, следует внести изменения в приложение №21 к решению о бюджете и установить «Предельный объем заимствований» в размере 0 тыс. рублей.
     По тексту проекта решения имеются  замечания.
     В связи с вносимыми изменениями вносятся соответствующие изменения в текстовую часть решения о бюджете района, приложения №№4,5,8,10,12,13,14,15,16,17,23,24,25,26 к решению о бюджете излагаются в новой редакции.
Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний. Заключение Счетной палаты направлено председателю Собрания депутатов Усвятского района и Главе муниципального образования «Усвятский района».

 «О бюджете муниципального образования «Завеличенская волость» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено.
     Проектом решения предусмотрено утвердить бездефицитный бюджет с объемом доходов и расходов на 2022 год в сумме 17589 тыс. рублей, на 2023 год в сумме 17725 тыс. рублей, на 2024 год в сумме 17847 тыс. рублей. Объем условно утверждаемых расходов в общем объеме расходов на 2023год устанавливается в сумме 430 тыс. рублей, на 2024год - в сумме 866 тыс. рублей.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета  составит 17589 тыс. рублей, что на  4,2 % больше общего объема доходов, утвержденного на 2021 год, за счет увеличения налоговых и неналоговых доходов бюджета на  7,1% и уменьшения безвозмездных поступлений на 45,9%.
     Общий объем расходов бюджета  на 2022 год запланирован в сумме 17589 тыс. рублей, что на  22,4% меньше расходов, утверждённых на 2021 год.
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям, проектом решения не устанавливается, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
     Программа муниципальных внутренних заимствований и Программа муниципальных гарантий на очередной финансовый 2022 год и плановый 2023 и 2024годов проектом решения не устанавливается, что не соответствует требованиям п.3 ст. 110.1 и п.3 ст. 110.2 Бюджетного кодекса РФ.
     Размер резервных фондов Администрации муниципального образования «Завеличенская волость»   устанавливается  на 2022 год  и на каждый год планового периода в сумме 300 тыс. рублей или 1,7 % общего объема расходов, что соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.  
Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств   на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов проектом решения не устанавливается, что не соответствует требованиям, установленным п.3 ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем условно утверждаемых расходов проектом решения устанавливается в 2023 году - 2,5 %, в 2024 году  - 5 % от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение), и соответствует требованиям п.3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Завеличенская волость» проектом решения устанавливается на 2022 год и на каждый год планового периода 2023 и 2024 годов в сумме 2526 тыс. рублей.  
     Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда   на очередной финансовый год и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.  
     Объем Дорожного фонда на 2022 год по сравнению с его объемом бюджетных ассигнований Дорожного фонда, утвержденным решением о бюджете на 2021 год, уменьшается на 36,85%.
     Бюджет муниципального образования «Завеличенская волость» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании одной муниципальной программы «Устойчивое развитие территории сельского поселения «Завеличенская волость» на 2022-2024годы», в состав которой входит пять  подпрограмм, и непрограммных расходов.
     Объем расходов на муниципальную программу в 2022 году составляет 17289 тыс. рублей или 98,3% в общем объеме расходов бюджета.
     Бюджетные ассигнования на реализацию региональных проектов в проекте решения о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов не предусмотрены.
     Имеются редакционные замечания к проекту решения и приложениям.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения с учетом изложенных замечаний. Заключение Счетной палаты направлено Главе сельского поселения «Завеличенская волость».

О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Порховского района от 24.12.2020г. №284 «О бюджете муниципального образования «Порховский район» на 2021 год и на плановый период 2022-2023 годов» 

     По результатам экспертизы установлено следующее.
     Общий объем доходов районного бюджета на 2021 год увеличивается на 5172,9 тыс. рублей за счет увеличения межбюджетных трансфертов бюджету района из бюджетов поселений на 5300 тыс. рублей, увеличением на 138 тыс. рублей общей суммы межбюджетных трансфертов бюджету района из областного бюджета и уменьшением на 265,1 тыс. рублей общей суммы неналоговых доходов бюджета района.
     Общий объем расходов районного бюджета на 2021 год также увеличивается на 5172,9 тыс. рублей.
     Вносятся изменения в основные параметры  бюджета на плановый 2022 год. Общий объем доходов и расходов бюджета на 2022 год увеличивается на 459,2 тыс. рублей.  Объем условно утвержденных расходов устанавливается на 2022 год в сумме 3901,2 тыс. рублей, что составляет 2,5% от общего объема расходов бюджета района на  2022 год, соответственно, без учета расходов бюджета района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение, и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
Основные параметры районного бюджета на плановый 2023 год не изменяются.
     Счетная палата области считает возможным рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Порховского района.Заключение Счетной палаты направлено председателю Собрания депутатов Порховского района и Главе муниципального образования «Порховского района».

                                                                            
«О бюджете муниципального образования «Середкинская волость» на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

     По результатам проведенной экспертизы установлено.
Проектом решения предусмотрено утвердить на 2022 год бюджет муниципального образования «Середкинская волость» с общим объемом доходов в сумме 15053 тыс. рублей   и с общим объемом расходов в сумме 16510 тыс. рублей.
На 2023 год общий объём доходов устанавливается в сумме 14844 тыс. рублей, на 2024 год  в сумме 14869 тыс. рублей, общий объем расходов на 2023год устанавливается в сумме 16282 тыс. рублей, в том числе  условно утвержденные расходы  407 тыс. рублей, на 2024 год  в сумме 16290 тыс. рублей, в том числе условно-утвержденные расходы 815 тыс. рублей.
Дефицит бюджета  устанавливается на 2022 год в сумме 1457 тыс. рублей, что составляет 10%, и на плановый период 2023 и 2024 годов в сумме 1438 тыс. рублей и 1421 тыс. рублей, соответственно, что составляет 9,9 % и 9,7% от общего годового объёма доходов бюджета поселения без учёта объёма безвозмездных поступлений, что соответствует ограничениям (10%), установленным пунктом 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса РФ.
     Прогнозируемый на 2022 год общий объем доходов бюджета муниципального образования «Середкинская волость» составит 15053 тыс. рублей, что на  0,7 % меньше общего объема доходов, утвержденного на 2021 год, за счет уменьшения безвозмездных поступлений на  36% и увеличения налоговых доходов бюджета на на 1,2%.
     Общий объем расходов бюджета на 2022 год запланирован в сумме 16510 тыс. рублей, что на 1,3% больше расходов, утверждённых на 2021 год.
     Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования «Середкинская волость проектом решения не устанавливается, что не соответствует требованиям пункта 2 статьи 107 Бюджетного кодекса РФ.
Программа муниципальных внутренних заимствований и Программа муниципальных гарантий проектом решения не устанавливается, что не соответствует требованиям п.3 ст. 110.1 и п.3 ст. 110.2 Бюджетного кодекса РФ.
     Размер резервных фондов Администрации муниципального образования   устанавливается в приложениях по расходной части  бюджета поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов   в сумме 185 тыс. рублей на каждый год, что составляет 1,1 % от общего объема расходов и соответствует ограничениям, установленным статьей 81 Бюджетного кодекса РФ.  
Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов проектом решения устанавливается в сумме 19 тыс. рублей ежегодно, что соответствует требованиям, установленным п.3 ст. 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем условно утверждаемых расходов проектом решения устанавливается в 2023 году - 2,5 %, в 2024 году  - 5 % от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы РФ, имеющих целевое назначение) и соответствует требованиям статьи 184.1 Бюджетного кодекса РФ.
     Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Середкинская волость» проектом решения устанавливается на 2022 год и на каждый год планового периода 2023 и 2024 годов в сумме 9469 тыс. рублей.  
Размер бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального образования «Середкинская волость» на очередной финансовый год и плановый период определен с соблюдением условий, установленных положениями пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса РФ.  
     Объем Дорожного фонда на 2022 год по сравнению с его объемом бюджетных ассигнований Дорожного фонда, утвержденным решением о бюджете на 2021 год (8304 тыс. рублей) увеличивается на 1165тыс. рублей.
     Бюджет муниципального образования  на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годы сформирован на основании одной муниципальной программы «Комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения «Середкинская волость» на 2022-2024годы», в состав которой входит четыре подпрограммы, и непрограммных расходов.
     Объем расходов на муниципальную программу в 2022 году составляет 16325 тыс. рублей или 98,9% в общем объеме расходов бюджета.
Бюджетные ассигнования на реализацию региональных проектов в проекте решения о бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов не предусмотрены.
Имеются редакционные замечания по приложениям к проекту решения.
     Заключение Счетной палаты направлено Главе сельского поселения «Середкинская волость».